XX 区委组织部在2026 年XX 市公务员工作推进会上的发言
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2026-06-09
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XX区委组织部在 2026年XX市公务员工作
推进会上的发言
近年来，XX 区严格落实公务员职务与职级并行规定，不
断调整完善职级晋升工作，持续发挥并行制度的正向激励作用，
有效调动和激发了全区公务员队伍干事创业的积极性。
一、树牢择优导向，夯实职级晋升工作基础
聚焦公务员队伍建设实际，将规范和加强职级公务员管理
作为优化干部资源配置、推动区域高质量发展的关键抓手。一
是突出实干实绩，明确选人用人导向。坚持把政治标准放在首
位，统筹考虑干部德才表现、职责轻重、工作实绩和任职经历
等，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为职级晋升的
重要依据，特别向在落实区委区政府重点任务、服务转型发展、
对口支援等急难险重工作中作出突出贡献的干部倾斜，不搞平
衡照顾、论资排辈。近年来，超过 80%的干部在晋升职级前三
年获得过年度考核优秀，一批在党的建设、乡村振兴、项目规
划、信访维稳等一线实绩突出的干部得到优先晋升。二是定期
评估优化，适时调配职级资源。坚持全区“一盘棋”思想，每
年结合本区公务员队伍结构和职级职数使用情况进行分析评估，
加强职级职数统筹调配。比如，将一级至三级调研员全部纳入
全区统筹，由区委组织部具体组织实施，针对性解决较高职级
晋升存在的职级晋升标准把握不一、职数使用不平衡等问题。
三是强化科学研判，确保晋升规范稳定。建立职级晋升常态化
机制，每年分上、下半年集中开展两次晋升工作，形成稳定、
持续的晋升周期。针对各单位晋升流程不统一、职数使用不均
衡、组工干部变动频繁等问题，制定下发《职级晋升工作手
册》，适度简化一级主任科员以下职级的考察程序，构建科学
规范、高效有序的长效管理机制。
二、聚焦执行难点，打通职级晋升良性循环
坚持制度刚性约束与资源优化配置有机结合，着力破解职
数使用中的结构性矛盾，畅通职级晋升渠道。一是建立职数资
源“蓄水池”。按照保障未来3至5年公务员队伍建设需要预
留职数，其中一级主任科员以下职级建议各单位预留核定职数
的10%，通过合理调节使用，既确保符合晋升条件的优秀干部
能够及时得到提拔使用，又为青年公务员可持续晋升和新招录
公务员任职定级预留空间。二是构建统分结合“调度台”。坚
持全区职数管理一体化，把区级统筹职数与各单位核定职数有
机结合，尤其在一至四级调研员等较高职级职数的管理使用上，
明确由区委统筹使用和由各单位党委（党组）统一管理使用的
职级职数，有效防止职数使用“贫富不均”。在晋升程序上，
明确各单位可结合本单位工作实际和干部队伍建设需求，择优
推荐晋升人选，确保职数使用与干部成长、工作推进紧密结合。
三是打造职数统筹“周转站”。坚持原则性和灵活性有效结合，
建立统筹职数使用制度，对个别因历史原因造成人员结构不合
理、套转超职数的单位，采取“一事一议”，单独划定统筹职
摘要：
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XX 区委组织部在2026 年XX 市公务员工作推进会上的发言近年来，XX区严格落实公务员职务与职级并行规定，不断调整完善职级晋升工作，持续发挥并行制度的正向激励作用，有效调动和激发了全区公务员队伍干事创业的积极性。一、树牢择优导向，夯实职级晋升工作基础聚焦公务员队伍建设实际，将规范和加强职级公务员管理作为优化干部资源配置、推动区域高质量发展的关键抓手。一是突出实干实绩，明确选人用人导向。坚持把政治标准放在首位，统筹考虑干部德才表现、职责轻重、工作实绩和任职经历等，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为职级晋升的重要依据，特别向在落实区委区政府重点任务、服务转型发展、对口支援等急难险重工作中...
