关于建设铸牢中华民族共同体意识示范区的理论逻辑、实践探索与经验启示报告
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2026-06-05
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关于建设铸牢中华民族共同体意识示范区的理
论逻辑、实践探索与经验启示报告
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现
中华民族伟大复兴的战略高度统筹谋划民族工作，总结提出了
习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，创造性提
出“铸牢中华民族共同体意识”的重大原创性论断，并将其确
立为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线。这一理
论成果，既源于对马克思主义民族理论的继承和发展，又根植
于中华“大一统”的政治文化背景，同时凝结了中国共产党在
革命、建设、改革以及中国式现代化实践中推进民族团结进步
事业的宝贵经验，是指导新时代民族工作高质量发展的根本遵
循。
xx 是我国少数民族人口和总人口最多的民族省区，长期以
来民族团结、社会稳定、边疆巩固，得到习近平总书记多次充
分肯定，被称赞为“全国民族团结进步示范区”，充分“体现
了党的民族政策和民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践”。
在新时代背景下“继续发挥好示范带动作用”，是党中央赋予
xx 的重要使命。基于此，xx 把建设铸牢中华民族共同体意识示
范区作为统领性战略任务持续推进，既是对民族团结进步优良
传统的传承升华，也是回应时代挑战、服务国家大局的重要举
措，不仅为新时代壮美 xx 建设注入强劲动力，也为全国范围内
铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设提供了具
有复制推广价值的生动实践样本。
一、“两个结合”与建设铸牢中华民族共同体意识示范区
的理论逻辑
中国共产党自成立以来，始终坚持将马克思主义基本原理
同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，持续推
进民族理论创新与政策实践，探索了一条中国特色解决民族问
题的正确道路。
“两个结合”既是马克思主义民族理论中国化时代化的实践
进程，也是铸牢中华民族共同体意识逐步形成并深化的逻辑必
然。一方面，铸牢中华民族共同体意识是“两个结合”在民族
工作领域的生动体现与重要成果，深刻彰显了历史必然与时代
要求的有机统一；另一方面，“两个结合”是铸牢中华民族共
同体意识的理论根基与实践指南，为其提供了思想引领、方法
路径与价值依归。
（一）同中国具体实际相结合：从“制度保障”到“意识
铸牢”的理论创新
马克思主义民族理论是科学认识和处理民族问题的思想武
器，其倡导的民族平等、民族团结、各民族共同繁荣等基本主
张，为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实的理论根基。马克
思主义经典作家在不同历史时期的深刻论述，将民族问题置于
人类社会发展规律中加以系统考察，构建了以民族平等为基石、
民族团结为原则、共同发展为路径的完整理论框架，为我们党
开展民族工作提供了根本世界观与方法论。
立足统一多民族国家基本国情，我们党创造性地把马克思
主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，“把民族平等
作为立国的根本原则之一，确立了民族区域自治制度，各族人
民在历史上第一次真正获得了平等的政治权利、共同当家做了
主人”。新民主主义革命时期，面对民族压迫与国家分裂的现
实困境，中国共产党就在xx 左右江革命根据地领导制定《习近平x
县革命委员会最低政纲草案》，明确提出“瑶民经济、政治、
教育、工资上与其他人民一律平等”，首次在局部地区实践民
族平等原则，体现了党对中国民族问题的早期认识与政策主张，
为创立民族区域自治制度积累了宝贵经验；社会主义革命与建
设时期，民族区域自治制度成为基本政治制度，通过民族识别、
民主改革和经济开发，构建起平等团结互助和谐的社会主义民
族关系基本框架，在此期间，五大自治区相继成立，进一步推
动实践深化；改革开放新时期，以各民族“共同团结奋斗、共
同繁荣发展”为民族工作主题，通过西部大开发、兴边富民等
重大战略，推动民族地区实现历史性跨越，加快与全国同步发
展步伐。
进入新时代，习近平总书记基于实现中华民族伟大复兴的
重大使命与时代要求，立足全面建成小康社会的历史性成就，
针对民族工作面临的“五个并存”阶段性特征，创造性提出了
“铸牢中华民族共同体意识”重大论断，既是对马克思主义民
摘要：
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关于建设铸牢中华民族共同体意识示范区的理论逻辑、实践探索与经验启示报告党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度统筹谋划民族工作，总结提出了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，创造性提出“铸牢中华民族共同体意识”的重大原创性论断，并将其确立为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线。这一理论成果，既源于对马克思主义民族理论的继承和发展，又根植于中华“大一统”的政治文化背景，同时凝结了中国共产党在革命、建设、改革以及中国式现代化实践中推进民族团结进步事业的宝贵经验，是指导新时代民族工作高质量发展的根本遵循。xx是我国少数民族人口和总人口最多的民族省区...
