以“主动之为”筑“稳定之基”探索边境县域社会治理现代化新路径
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2026-06-05
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以“主动之为”筑“稳定之基”探索边境县域
社会治理现代化新路径
近年来，XX 县深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作
的重要论述，锚定“主动创稳、源头维稳、制度建稳”核心目
标，立足边境县域实际，聚焦责任落实、矛盾化解、重点管控、
节点安保、治安防控五大关键环节，推动风险隐患由“事后处
置”向“事前预防”转型，连续三年实现“零暴恐、零群访、
零恶性案事件”，群众安全感满意度保持在 98%以上，为边疆
民族地区高质量发展营造了安全稳定的社会环境。现将有关做
法汇报如下：
一、压实全链条责任体系，构建“上下贯通、左右协同”
的创稳格局
坚持把党的领导贯穿维稳工作全过程，以责任制落实为抓
手，破解“谁来干、怎么干、干不好怎么办”的问题，织密责
任落实“保障网”。
一是顶层设计与基层落地同频共振。深入贯彻落实《维护
社会稳定责任制规定》，结合边境县“点多、线长、面广”特
点，制定《XX 县主动创稳实施方案》，构建“党委主责、政
府主抓、政法主战、部门主建、基层主防”五级责任体系，将
维稳任务分解为 8大类 32 项具体指标，纳入县委巡察、政绩考
核和督查督办重点内容，形成“年初定责、季度督责、年终述
责”的闭环机制。
二是党政军警民合力强边固防。打破部门壁垒，统筹公安、
边防、司法、民政等 12 个部门力量，建立“边境维稳联席会
议”制度，每月通报风险隐患、研判形势任务。整合“马背警
务室”“交巡特”巡逻队、网格员“前哨”三支队伍，在边境
一线设立 17 个固定执勤点、43 个流动哨位，实现“山有人看、
路有人巡、村有人守”，今年以来联合处置涉边风险隐患 47 起，
边境管控能力显著提升。
三是督导考评倒逼责任落实。实行“红黄蓝”三色预警机
制，对矛盾化解不及时、重点人员漏管失控的单位，由县委政
法委下发督办函，限期整改不到位的严肃追责问责。去年以来，
约谈提醒责任单位负责人9人次，推动解决安防设施薄弱、网
格员待遇不高等问题 23 个，真正让维稳责任从“纸面”落到
“地面”。
二、深化全周期矛盾化解，筑牢“源头预防、多元共治”
的第一道防线
坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷排查化解作
为主动创稳的“先手棋”，健全“摸排—化解—回访—宣传”
闭环机制，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上
交”。
一是延伸触角，实现风险“早发现”。依托全县 1289 个网
格，发动“五老人员”、乡贤能人、志愿者等力量，开展“敲
门行动”“炕头议事”，将排查触角延伸至每户每人，重点捕
摘要：
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以“主动之为”筑“稳定之基”探索边境县域社会治理现代化新路径近年来，XX县深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述，锚定“主动创稳、源头维稳、制度建稳”核心目标，立足边境县域实际，聚焦责任落实、矛盾化解、重点管控、节点安保、治安防控五大关键环节，推动风险隐患由“事后处置”向“事前预防”转型，连续三年实现“零暴恐、零群访、零恶性案事件”，群众安全感满意度保持在98%以上，为边疆民族地区高质量发展营造了安全稳定的社会环境。现将有关做法汇报如下：一、压实全链条责任体系，构建“上下贯通、左右协同”的创稳格局坚持把党的领导贯穿维稳工作全过程，以责任制落实为抓手，破解“谁来干、怎么干、干不好怎么办”...
