在 XX开发区中小学生防溺水暨心理健康工作会议上的讲话
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2026-06-05
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在XX 开发区中小学生防溺水暨心理健康工作
会议上的讲话
同志们：
今天召开全区中小学生防溺水暨心理健康工作会议，主要
任务是深入贯彻落实市委市政府的决策部署，分析当前我区青
少年安全与健康工作面临的形势，对下一阶段的重点任务进行
再动员、再部署、再落实。青少年是国家的未来、民族的希望，
他们的生命安全与身心健康，直接关系到千家万户的幸福安宁，
关系到社会的和谐稳定。做好这项工作，是一项必须扛在肩上、
抓在手里的重大民生工程，更是一项不容有失、刻不容缓的政
治任务。各部门、各街道必须站在守护未来、保障民生的高度，
深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以最坚决的态
度、最严密的措施、最扎实的作风，全力以赴为全区中小学生
的健康成长保驾护航。
下面，我讲三个方面的意见。
一、认清严峻形势，深刻把握守护青少年生命健康的极端
重要性
安全与健康是成长成才的基石。当前，我区中小学生安全
与健康领域面临的风险挑战依然严峻，特别是防溺水和心理健
康两大问题，已经成为威胁青少年生命健康的两大突出隐患，
必须引起高度警觉。
从防溺水工作的现实挑战看，警钟必须长鸣。历史数据显
示，溺水常年位居我国中小学生非正常死亡原因之首，这一沉
痛事实警示我们，防溺水工作容不得丝毫麻痹和懈怠。随着夏
季和汛期的来临，气温持续攀升，青少年户外涉水活动进入高
发期，溺水风险也随之急剧增大。我区地理环境特殊，河道、
水塘、沟渠、工地基坑等危险水域点多面广，特别是一些无人
看管的野外水域，管理难度大，成为安全监管的薄弱环节和事
故易发地。尽管历年来反复强调、持续部署，但安全意识淡薄、
监护责任缺失、私自下水嬉戏等问题依然存在。每一个溺水悲
剧的背后，都是一个家庭的破碎和永远无法弥补的伤痛。因此，
必须清醒地认识到，防溺水工作是一场持久战，决不能有“年
年讲、年年都一样”的疲态心态，必须以“时时放心不下”的
责任感，把工作做得更细、更实、更具前瞻性。
从心理健康工作的潜在风险看，防线必须前移。相较于溺
水这类显性风险，心理健康问题更具隐蔽性和复杂性。近年来，
全国范围内的调查数据显示，中小学生群体中存在不同程度心
理问题的比例不容忽视，部分研究中，焦虑、抑郁等问题的检
出率呈现上升趋势。学业竞争的压力、成长过程的烦恼、家庭
环境的影响以及网络信息时代的冲击，都可能成为诱发心理问
题的导火索。一个孩子的心理困境，如果不能被及时发现和有
效干预，轻则影响其学业和人际交往，重则可能导致厌学、自
伤等极端行为，给家庭和社会带来沉重负担。当前，我区在心
理健康服务体系建设方面还存在一些短板，例如专业师资力量
不足、家校协同机制不够顺畅、社会层面的理解和支持尚需加
强等。解决这些问题，要求必须转变观念，将心理健康教育从
过去“锦上添花”的辅助工作，转变为“雪中送炭”的基础性、
前置性工作，从被动应对转向主动预防，真正实现关口前移。
面对这两大挑战，任何形式主义、任何工作疏漏，都可能
造成无法挽回的后果。全区上下必须把思想和行动统一到今天
的会议精神上来，深刻认识到抓好这两项工作，既是践行以人
民为中心发展思想的直接体现，也是维护社会大局稳定的基本
要求。必须以最高的标准、最严的要求、最实的举措，坚决守
住青少年生命安全和身心健康的底线。
二、聚焦关键环节，全面筑牢防溺水与心理健康安全防线
防溺水化解重大风险，关键在于抓住主要矛盾，精准施策
防溺水工作与心理健康促进工作，各有其规律和特点，必须坚
持系统思维，分类指导，靶向发力，确保各项措施落地见效。
（一）防溺水工作：坚持源头治理，织密预防防护网
防溺水工作的核心在于“防”，必须将预防措施贯穿于隐
患排查、技术应用和宣传教育的全过程。
一要强化隐患排查整治的“硬核”力度。各街道、各相关
部门要立即行动起来，组织力量对辖区内所有水域进行一次拉
网式、地毯式的再排查、再梳理，建立详细台账，明确每一片
水域的风险等级和责任主体。对排查出的危险水域，要严格按
照“一处一策”的原则，坚决落实整改。属于管理责任主体的，
摘要：
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在 XX开发区中小学生防溺水暨心理健康工作会议上的讲话同志们：今天召开全区中小学生防溺水暨心理健康工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委市政府的决策部署，分析当前我区青少年安全与健康工作面临的形势，对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。青少年是国家的未来、民族的希望，他们的生命安全与身心健康，直接关系到千家万户的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定。做好这项工作，是一项必须扛在肩上、抓在手里的重大民生工程，更是一项不容有失、刻不容缓的政治任务。各部门、各街道必须站在守护未来、保障民生的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以最坚决的态度、最严密的措施、最扎实的作风，全力以赴为全区中...
