在全镇预防纠治“四应四不”问题专题培训会上的讲话
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2026-06-01
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在全镇预防纠治“四应四不”问题专题培训
会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇预防纠治“四应四不”问题专
题培训会，主要任务是深入学习贯彻上级关于信访工作的重要
指示精神，全面落实市委专题会议部署要求，深刻剖析当前我
镇信访工作中存在的突出问题，对预防纠治“四应四不”问题
进行专题培训和全面部署。参加今天会议的有全体机关干部、
各村党支部书记以及驻村第一书记。刚才，镇党委书记组织全
体领导班子成员召开了专题会议，传达学习了相关工作会议精
神，对本次培训提出了明确要求。希望大家珍惜这次学习机会，
认真听讲，深刻领会，切实把学习成果转化为推动信访工作高
质量发展的实际成效。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民
意的重要窗口。今年是“十五五”规划的开局之年，也是推进
信访工作法治化的关键之年。当前，我镇经济社会发展保持稳
中向好态势，但信访形势依然严峻复杂，特别是“四应四不”
问题在个别地方和领域仍有发生，严重影响了党和政府在群众
心中的形象，制约了基层社会治理效能的提升。我们召开这次
会议，就是要以案为鉴、举一反三，动员全镇上下进一步统一
思想、压实责任，以最坚决的态度、最务实的举措，彻底纠治
信访工作中的顽瘴痼疾，推动我镇信访工作规范化、法治化水
平再上新台阶。
一、坚持以案为鉴，深刻查摆信访工作中的突出问题
刚才，我们通报了几起典型的信访案件，对信访事项受理
不规范、转办流程不顺畅、答复反馈不及时、回访跟踪不到位
以及“三到位一处理”未落实等突出问题进行了深入剖析。这
些问题虽然是极个别现象，但暴露出的深层次原因值得我们深
思。我们要清醒地看到，这些问题本质上是“四应四不”问题
的具体表现，即应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而
不追责、应查处而不查处。这些问题如果得不到有效解决，不
仅会损害群众的合法权益，更会动摇基层政权的公信力。
通过剖析这些案件，我们发现问题的根源主要集中在以下
几个方面。一是思想根源不深，宗旨意识淡薄。个别村干部和
机关干部对信访工作是“送上门来的群众工作”认识不到位，
缺乏换位思考意识，面对群众诉求时态度生硬、推诿扯皮，没
有真正做到急群众之所急、想群众之所想。二是业务能力不精，
程序意识缺失。部分责任人员对《信访工作条例》和相关业务
流程学习不深入、掌握不熟练，在信访事项的登记、受理、办
理、答复等环节存在随意性，导致程序违规、档案缺失，甚至
出现“答复了之、一答了之”的现象。三是责任担当不强，工
作作风不实。个别责任人存在畏难情绪，遇到复杂矛盾绕着走，
碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的勇气和担当，导致一些本该
在基层解决的信访问题久拖不决，最终演变成越级访、重复访。
四是机制运行不畅，督导力度不够。虽然我们建立了一系列信
访工作制度，但在实际执行中存在“最后一公里”梗阻问题，
村级属地责任、站所分管责任落实不到位，督办问责机制未能
真正“长牙齿”，导致一些问题屡纠屡犯。
全镇上下必须从这些案例中汲取教训，举一反三，引以为
戒。要深刻认识到，预防纠治“四应四不”问题不仅是业务工
作，更是政治任务；不仅是改进作风的需要，更是密切党群干
群关系的需要。我们要以此次培训为契机，坚决摒弃“与己无
关”的看客心态和“得过且过”的敷衍思想，真正把自己摆进
去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身在思想认识、
工作作风、业务能力等方面的差距和不足，以刀刃向内的勇气
进行自我革命。
摘要：
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在全镇预防纠治“四应四不”问题专题培训会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全镇预防纠治“四应四不”问题专题培训会，主要任务是深入学习贯彻上级关于信访工作的重要指示精神，全面落实市委专题会议部署要求，深刻剖析当前我镇信访工作中存在的突出问题，对预防纠治“四应四不”问题进行专题培训和全面部署。参加今天会议的有全体机关干部、各村党支部书记以及驻村第一书记。刚才，镇党委书记组织全体领导班子成员召开了专题会议，传达学习了相关工作会议精神，对本次培训提出了明确要求。希望大家珍惜这次学习机会，认真听讲，深刻领会，切实把学习成果转化为推动信访工作高质量发展的实际成效。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是...
