在XX区市场监督管理局网络餐饮外卖食品安全问题工作调度会上的讲话
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2026-05-22
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在XX 区市场监督管理局网络餐饮外卖食品安
全问题工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次网络餐饮外卖食品安全问题专项工作
调度会，主要任务是深入分析当前我区网络餐饮监管工作面临
的形势与挑战，并根据市局最新的督导检查情况，对下一阶段
的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，餐饮科的同志通
报了市局督导检查发现的问题，相关市场监管所的负责同志也
汇报了专项整治的进展与难点，讲得都很客观、很具体。这些
情况表明，我区的网络餐饮食品安全监管工作虽然取得了一定
成效，但根源性、深层次的问题依然存在，监管的堤坝仍有薄
弱环节，容不得我们有丝毫的松懈和麻痹。
食品安全是民生工程，更是民心工程，网络餐饮作为新兴
业态，其安全问题直接关系到千家万户的餐桌，关系到人民群
众的身体健康和生命安全。做好这项工作，是我们市场监管部
门义不容辞的政治责任和法定职责。全局上下必须统一思想，
凝聚共识，以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措，
坚决打赢这场网络餐饮食品安全攻坚战。下面，我讲几点意见。
一、正视现实，直面挑战，清醒认识网络餐饮监管的严峻
形势
近年来，随着数字经济的蓬勃发展，网络餐饮外卖行业已
经深度融入社会生活，成为城市居民不可或缺的一部分。这种
新业态在满足公众多样化、便捷化消费需求的同时，也因其虚
拟性、跨地域性和即时性等特点，给我们的传统监管模式带来
了前所未有的挑战。我们必须清醒地看到，当前我区网络餐饮
食品安全领域依然面临着复杂严峻的形势。
从市局的督导检查情况和我们日常的监管实践来看，问题
主要集中在几个方面。一是主体责任虚化悬空现象突出。部分
入网餐饮单位守法经营意识淡薄，为了追逐利益，在后厨环境、
原料采购、加工操作等关键环节上放松标准，甚至铤而走险。
近期我局在“净后厨”专项行动中，检查了 67 户次网络餐饮商
户，就发现了 9户存在不同程度的问题，其中3户被立案查处，
罚款金额逾万元。这暴露出一些经营者对食品安全法律法规缺
乏敬畏之心。二是平台责任传导层层递减。虽然各大外卖平台
均有准入审核机制，但在实际操作中，仍存在审核不严、管理
不到位的问题，给了“幽灵外卖”、一证多店等乱象生存的土
壤。三是违法行为呈现隐蔽化、多样化趋势。从无证经营、使
用过期变质原料等传统违法行为到线上线下信息不符、虚假宣
传、未按规定使用“外卖封签”等新型问题，违法手段不断翻
新，对我们的发现能力和处置能力提出了更高要求。例如，我
局近期就查处了采购不符合食品安全标准的原料、安排无健康
证明人员从事食品工作等一批案件，这些都警示我们，监管的
触角需要延伸得更广、更深。
分析这些问题背后的深层次原因，主要有三个方面。其一
部分经营者诚信缺失，逐利冲动压倒了安全底线。其二，平台
企业在追求市场扩张的同时，对商户的日常管理和动态核查责
任落实不够。其三，我们自身监管工作中也存在短板。个别干
部存在“上热中温下冷”的懈怠思想，满足于常规巡查，对新
业态的监管规律研究不深、把握不准，导致监管的精准度和威
慑力不足。这些问题，是我们必须下大力气解决的顽症痼疾。
全区监管干部必须摒弃麻痹思想和侥幸心理，以“时时放心不
下”的责任感，深刻认识到网络餐饮监管工作的长期性、复杂
性和艰巨性。
二、抢抓机遇，提升标准，深刻把握网络餐饮监管的时代
要求
挑战固然严峻，但我们也要看到，做好当前的网络餐饮监
管工作，我们正面临着前所未有的政策机遇和法规保障。国家
层面对于食品安全的重视程度达到了历史新高，法律法规的
“笼子”越扎越紧，为我们强化监管提供了最坚实的后盾和最
锐利的武器。
特别是今年，市场监管总局密集出台了《网络餐饮服务经
营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售
经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，这两部新规分
别于 2026 年5月20 日和6月1日起正式施行。这是国家层面针
对网络食品安全领域主体责任的又一次精准立法，是对《食品
安全法》及其实施条例的深化和细化，标志着网络餐饮监管进
标签： #工作调度
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在XX区市场监督管理局网络餐饮外卖食品安全问题工作调度会上的讲话同志们：今天，我们召开这次网络餐饮外卖食品安全问题专项工作调度会，主要任务是深入分析当前我区网络餐饮监管工作面临的形势与挑战，并根据市局最新的督导检查情况，对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，餐饮科的同志通报了市局督导检查发现的问题，相关市场监管所的负责同志也汇报了专项整治的进展与难点，讲得都很客观、很具体。这些情况表明，我区的网络餐饮食品安全监管工作虽然取得了一定成效，但根源性、深层次的问题依然存在，监管的堤坝仍有薄弱环节，容不得我们有丝毫的松懈和麻痹。食品安全是民生工程，更是民心工程，网络餐饮作为新兴业态，其安全...
