党课：聚焦民生福祉 夯实发展根基
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2026-04-30
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党课：聚焦民生福祉 夯实发展根基
同志们：
今天，我们在这里开专题党课，主要任务是深入学习贯彻
中央、省、市关于保障和改善民生的系列重要指示精神，
同时结合过去一年的工作，精准剖析当前面临的挑战，并
对今年的核心工作 ——“一局一策” 实施方案进行全面、
系统的解读和再动员。下面，我将围绕 “聚焦民生福祉，
夯实发展根基” 这一主题，讲四个方面的意见。
一、回顾过去，砥砺前行 —— 深刻把握人社工作的时代
方位
同志们，人力资源和社会保障工作是社会建设的 “压舱
石”，是民生福祉的 “稳定器”，直接关系到人民群众的
切身利益，关系到经济社会发展的全局。过去的一年，是
充满挑战与考验的一年，也是我们人社系统全体同仁攻坚
克难、奋发有为的一年。在县委、县政府的坚强领导下，
我们始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣 “稳就业、
保民生、促发展、防风险” 的工作主线，各项事业取得了
来之不易的新成效。
** 就业优先的根基更加牢固。** 我们深知，就业是最大的
民生。过去一年，我们坚决把稳就业、保居民就业摆在突
出位置，通过实施一系列积极的就业政策，不仅守住了不
发生规模性失业的底线，更实现了就业局势的稳中向好。
数据显示，2025 年年底，全县城镇新增就业达到 3150 人，
超额完成 2900 人的年度目标任务，城镇登记失业率始终控
制在 3.5% 以下的较低水平。我们特别关注高校毕业生、退
役军人、农民工、就业困难人员等重点群体，通过开展
“春风行动”“百日千万” 网络招聘等专项服务活动，累
计提供有效就业岗位超过 8000 个，帮助 1200 余名就业困
难人员实现了稳定就业。这些数字背后，是一个个家庭的
希望和社会的安定。
** 社会保障的安全网更加密实。** 社保是民生之安。我们
持续推进全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面。截至
2025 年底，全县基本养老、失业、工伤保险参保人数分别
达到 16.8 万人、3.5 万人次、4.2 万人次，基本实现了应保
尽保。我们稳步提高了退休人员基本养老金和城乡居民基
础养老金水平，确保了各项社保待遇的按时足额发放，发
放率连续多年保持 100%。在基金监管方面，我们始终保持
高压态势，通过常态化监督检查和信息化风控手段，有效
守护了每一分 “养老钱”“保命钱” 的安全。
** 人才人事的支撑更加有力。** 人才是第一资源。我们坚
持党管人才原则，围绕产业发展布局，不断创新人才 “引、
育、用、留” 机制。2025 年，我们成功引进急需紧缺专业
人才 85 名，其中高层次人才 12 名，为我县的重点产业和
关键领域注入了新鲜血液。我们深化职称制度改革，全年
共有 560 名专业技术人员通过评审晋升了职称。同时，我
们大力弘扬工匠精神，组织开展各类职业技能培训超过
6000 人次，新增高技能人才 280 人，为县域经济高质量发
展提供了坚实的人才保障和智力支持。
** 劳动关系的防线更加和谐。** 和谐劳动关系是社会稳定
的基石。劳动关系治理能力得到显著提升。去年，我们大
力推进根治欠薪专项行动，通过建立多部门联动的预警和
处置机制，共为 2100 余名劳动者追被拖欠工资 1850 万元，
有力维护了劳动者的合法权益。全县劳动人事争议调解成
功率达到 92.5%，仲裁结案率达到 98%，构建和谐劳动关
系工作走在了全市前列。
** 居民增收的渠道更加宽广。** 我们紧紧围绕促进共同富
裕的目标，多措并举促进城乡居民收入增长。通过稳定工
资性收入、拓宽经营性收入、挖掘财产性收入、落实转移
性收入 ， 2025 年 全 县 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 达 到 了
48500 元，同比增长 6.2%，增速高于经济增长水平，人民
群众的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在的提升。
这些成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是全系
统干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表局
党组，向在座的每一位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬
意！
二、正视不足，刮骨疗毒 —— 精准剖析制约发展的短板
摘要：
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党课：聚焦民生福祉夯实发展根基同志们：今天，我们在这里开专题党课，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市关于保障和改善民生的系列重要指示精神，同时结合过去一年的工作，精准剖析当前面临的挑战，并对今年的核心工作——“一局一策”实施方案进行全面、系统的解读和再动员。下面，我将围绕“聚焦民生福祉，夯实发展根基”这一主题，讲四个方面的意见。一、回顾过去，砥砺前行——深刻把握人社工作的时代方位同志们，人力资源和社会保障工作是社会建设的“压舱石”，是民生福祉的“稳定器”，直接关系到人民群众的切身利益，关系到经济社会发展的全局。过去的一年，是充满挑战与考验的一年，也是我们人社系统全体同仁攻坚克难、奋发有为的一年...
