中共XX市人民政府国有资产监督管理委员会委员会关于六届市委第四轮巡察集中整改进展情况的通报
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2026-04-28
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中共 XX 市人民政府国有资产监督管理委
员会委员会关于六届市委第四轮巡察集中
整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，202x 年11 月16 日至 12 月
29 日，市委第五巡察组对市政府国资委党委进行了巡察。202x
年3月4日，市委第五巡察组向市政府国资委党委反馈了巡察
意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公
布。
一、巡察整改组织领导情况
一是提高站位抓整改
市政府国资委党委认真学习领会习近平总书记关于巡视工
作的重要论述，深刻认识巡察反馈意见整改工作的重要意义。
成立巡察整改工作领导小组，市政府国资委党委主要负责同志
任组长，班子成员任副组长，下属单位、集团公司和机关各科
室负责人为成员，严格把握“四个坚持”原则，推动问题整改
落实。
二是强化措施抓整改
研究制定《市委第五巡察组巡察市政府国资委党委反馈意
见的整改方案》，逐条建立整改台账，对每个问题明确责任领
导、责任单位和科室、整改措施、整改时限，坚持挂图作战，
分步实施。对能立即整改的问题，做到立行立改；对涉及面广，
情况较为复杂的问题，有序推进整改，确保问题整改不留死角。
三是压实责任抓整改
坚持把抓好整改与落实主体责任结合起来，与作风建设结
合起来，把全面从严治党要求延伸拓展到国资国企改革发展的
全过程、各方面，不断加强党风廉政建设，着力推动巡察成果
转化为推进国资国企高质量发展的不竭动力。
二、整改进展情况及成效
1、关于“对市属企业党组织失管失察”的问题
整改情况：一是制定了《2024 年市国资系统全面从严治党
工作要点》《关于在市国资系统一体推进“三不腐”工作的实
施意见》《市政府国资委党委关于加强对“一把手”和领导班
子监督的指导意见》。二是建立健全责任落实机制，压实全面
从严治党主体责任，强化责任追究和正向激励，加强监督检查，
严格落实党委议事规则，认真落实民主集中制原则，实行一把
手末位表态制，从议事程序、议事范围、议事纪律等方面加以
规范，切实将党委会与行政办公会分离。三是出台《市国资系
统党员干部“八小时外”行为规范清单》，推动日常监督与
“八小时之外”监督共管。
2、关于“对二级单位包庇纵容违法干部行为听之任之”
的问题
整改情况：市政府国资委党委会同市纪委监委派驻市政府
国资委纪检监察组精准核实问题情况，依规依纪处理。
3、关于“推进职能转变不彻底”的问题
整改情况：结合实际全面修订荆州市政府国资委出资人监
管权力与责任清单（2021 版），研究并出台《荆州市政府国资
委出资人监管权责清单（2024 版）》，确定了权责事项共48
项，其中事前监管 38 项，事后监管 10 项，较 2021 年版权责清
单减少 18 项。
4、关于“在线监管平台建设滞后”的问题
整改情况：2024 年3月，荆州市国资国企在线监管系统正
式投入使用，同时召开国资国企在线监管业务培训会，对填报
要求、填报内容、操作流程等进行了系统性指导和针对性讲解，
进一步深化市国资系统做好在线监管系统使用工作的思想认识，
强化发挥系统监管实效的政治担当。
5、关于“事前监管虚化”的问题
整改情况：一是建立健全董事会相关机制，印发《市属企
业董事会和董事评价办法》《市属企业外部董事履职工作指引
（试行）》两项制度，不断完善市场化经营机制。二是加强外
部董事选配，确保“外部董事占多数”达到全覆盖。城发集团、
产投集团已实现外部董事占多数，并完成任前谈话、承诺书签
订等规定程序，正式下发任职文件。三是按照上级投资监管文
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中共XX市人民政府国有资产监督管理委员会委员会关于六届市委第四轮巡察集中整改进展情况的通报根据市委巡察工作统一部署，202x年11月16日至12月29日，市委第五巡察组对市政府国资委党委进行了巡察。202x年3月4日，市委第五巡察组向市政府国资委党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。一、巡察整改组织领导情况一是提高站位抓整改市政府国资委党委认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察反馈意见整改工作的重要意义。成立巡察整改工作领导小组，市政府国资委党委主要负责同志任组长，班子成员任副组长，下属单位、集团公司和机关各科室负责人为成员，严格把握“四...
