在XX市人大常委会党组（扩大）会议上的讲话
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2026-04-08
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在XX 市人大常委会党组（扩大）会议上
的讲话
同志们：
今天召集大家召开这次党组（扩）会议，主要任务是传达
学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神以及全国两
会精神，并结合 XX 实际，研究部署市人大常委会的贯彻落实
工作。刚刚结束的全国两会，是在中华人民共和国成立 77 周
年、全面开启"十五五"新征程的关键节点上召开的一次重要会
议，意义重大，影响深远。全市各级人大组织和全体人大工作
者，必须将学习宣传贯彻好两会精神作为当前和今后一个时期
的首要政治任务，深刻领会其精神实质和实践要求，切实把思
想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治自觉、思
想自觉和行动自觉，推动两会精神在 XX 落地生根、开花结果。
下面，我讲三点意见。
一、深刻领会，准确把握全国两会精神的重大意义与核心
要义
本次全国两会，为国家发展擘画了新蓝图，也为地方工作
指明了前进方向。学习领会两会精神，不能停留在表面，必须
深入其里、把握其核，真正做到学深悟透、融会贯通。
第一，深刻领会"高质量发展"这一首要任务的时代内涵
两会精神的核心，始终贯穿着推动高质量发展这条主线。
必须清醒认识到，进入"十五五"时期，发展已经不是简单地看
速度、看规模，而是更加注重发展的质量和效益。总书记强调，
要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产
力。这对 XX 的发展提出了新的更高要求。过去五年，全市经
济年均增长 4.9%，生产总值达到 2231 亿元，这为未来的高质
量发展奠定了坚实基础。但同时也要看到，我们的产业结构、
创新能力、发展动能等方面还存在短板。因此，必须将思想
从"有没有"的传统思维，彻底转到"好不好"的发展轨道上来。
要深刻理解，高质量发展是体现新发展理念的发展，是创新成
为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成
为必由之路、共享成为根本目的的发展。人大工作必须紧紧围
绕这个中心，通过立法、监督等法定职责，为破除体制机制障
碍、激发创新活力、构建现代化产业体系提供坚实的法治保障。
第二，准确把握"以人民为中心"这一根本立场的价值取向
两会精神处处彰显着深厚的为民情怀。政府工作报告中，
从就业、教育、医疗、养老到社会保障，一系列的民生举措和
政策安排，都体现了党和国家对增进民生福祉的坚定决心。宏
观政策的民生导向被置于突出位置，强调要推动更多资源向民
生领域倾斜，"投资于人"。人民代表大会制度的本质，就是保
证人民当家作主。人大工作的出发点和落脚点，就是维护好、
实现好、发展好最广大人民的根本利益。在 XX，2026 年的目
标是实现城镇新增就业4万人以上，这背后是无数家庭的生计
与期盼。我们必须始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，
将群众的呼声作为第一信号，将群众的关切作为履职的重点。
无论是审议一项法规，还是开展一次监督，都要思考它是否能
给群众带来实实在在的利益，是否能解决群众急难愁盼的问题，
确保人大的每一项工作都经得起人民和历史的检验。
第三，全面贯彻"统筹发展和安全"这一重大原则的实践要
求
安全是发展的前提，发展是安全的保障。两会精神明确要
求，要以新安全格局保障新发展格局，实现高质量发展和高水
平安全的良性互动。当前，国际国内环境复杂多变，各种可预
见和难预见的风险挑战增多。对 XX 而言，既要抓住发展的战
略机遇期，又要防范化解经济金融、社会稳定、安全生产、生
态环境等领域的风险隐患。人大工作不能置身事外，必须增强
忧患意识，树立底线思维。在立法工作中，要注重健全公共安
全、社会治理等方面的法规制度；在监督工作中，要加强对安
全生产责任制落实、重大风险防范化解等情况的监督检查，推
动政府及其部门筑牢安全防线，确保 XX 在现代化建设的道路
上行稳致远，保持社会大局的和谐稳定。
二、服务大局，以两会精神引领 XX 人大工作新实践
摘要：
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在XX市人大常委会党组（扩大）会议上的讲话同志们：今天召集大家召开这次党组（扩）会议，主要任务是传达学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神以及全国两会精神，并结合XX实际，研究部署市人大常委会的贯彻落实工作。刚刚结束的全国两会，是在中华人民共和国成立77周年、全面开启"十五五"新征程的关键节点上召开的一次重要会议，意义重大，影响深远。全市各级人大组织和全体人大工作者，必须将学习宣传贯彻好两会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会其精神实质和实践要求，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动两会精神在XX落地生根、开花结果。下面，我讲...
