在市人力资源和社会保障局党组(扩大)会议上的讲话
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2026-03-20
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在市人力资源和社会保障局党组(扩大)会议
上的讲话
同志们：
今天我们召开局党组（扩大）会议，主要任务是传达学习
总书记在全国两会期间的重要讲话精神，以及十四届全国人大
四次会议和全国政协十四届四次会议精神，并结合我市人力资
源和社会保障工作的实际，研究部署下一步的贯彻落实举措。
刚刚在北京胜利闭幕的全国两会，是在中华人民共和国成
立77 周年、“十五五”规划开局之年的关键历史节点上，召
开的一次举国关注、举世瞩目的重要会议。会议擘画了未来五
年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，审议通过了包括《政府
工作报告》、“十五五”规划纲要草案、生态环境法典草案等
一系列纲领性文件和重要法律，为我们做好当前和今后一个时
期的工作提供了根本遵循和行动指南。总书记在两会期间发表
的一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，深刻阐述了关系党
和国家事业发展的重大理论和实践问题，特别是在就业、社会
保障、人才工作等领域作出的重要指示，为我们人社事业的发
展指明了前进方向。
全局系统必须将学习好、宣传好、贯彻好总书记重要讲话
和全国两会精神，作为当前首要的政治任务。要深刻领悟“两
个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想
和行动统一到党中央的决策部署上来，将学习成果转化为推动
我市人社事业高质量发展的强大动力和具体实践。下面，我结
合我局工作实际，谈几点贯彻落实的意见。
一、深刻领会两会精神实质，牢牢把握人社工作的政治方
向与时代使命
今年的全国两会，释放了一系列强烈的政策信号，为我们
理解和把握人社工作的时代方位提供了清晰坐标。
一是要深刻把握“高质量发展”这一首要任务。政府工作
报告明确将高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首
要任务，并强调构建就业友好型发展方式。人力资源和社会保
障工作是经济社会发展的重要组成部分，必须主动融入和服务
于高质量发展大局。我们要清醒地认识到，推动高质量发展，
核心在于创新驱动，根本在于人才支撑。人社部门作为人才工
作的重要职能部门，责任重大。我们不能再简单地把就业看作
是“找饭碗”，而是要将其视为优化人力资源配置、提升全要
素生产率的关键环节。社会保障也不再是简单的兜底，而是调
节社会收入分配、促进社会公平、激发经济活力的重要制度安
排。
二是要深刻把握“以人民为中心”这一根本立场。政府工
作报告中，“就业”和“民生”是高频词，明确提出 2026 年
城镇新增就业 习近平x 万人以上、城镇调查失业率x.x%左右的
目标，并强调要织密扎牢社会保障网，稳步提高各项社保待遇
水平。这充分体现了党中央对民生福祉的高度关切。人社工作
本质上是群众工作，每一项政策、每一份服务都直接关系到人
民群众的切身利益。我们必须始终坚持人民至上，把群众的急
难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，用我们的“辛苦指
数”换取人民群众的“幸福指数”，不断增强人民群众的获得
感、幸福感、安全感。
三是要深刻把握“改革创新”这一核心动力。两会期间，
代表委员围绕人才评价制度、新就业形态劳动者权益保障、技
能人才培养等热点难点问题建言献策，国家层面也强调要深化
重点领域改革。当前，我市人社领域也面临着诸多挑战，比如
高校毕业生等重点群体的就业压力、新就业形态劳动者权益保
障的制度短板、高层次和高技能人才的结构性短缺等。面对这
些新情况新问题，因循守旧没有出路，我们必须发扬改革创新
摘要：
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在市人力资源和社会保障局党组(扩大)会议上的讲话同志们：今天我们召开局党组（扩大）会议，主要任务是传达学习总书记在全国两会期间的重要讲话精神，以及十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议精神，并结合我市人力资源和社会保障工作的实际，研究部署下一步的贯彻落实举措。刚刚在北京胜利闭幕的全国两会，是在中华人民共和国成立77周年、“十五五”规划开局之年的关键历史节点上，召开的一次举国关注、举世瞩目的重要会议。会议擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，审议通过了包括《政府工作报告》、“十五五”规划纲要草案、生态环境法典草案等一系列纲领性文件和重要法律，为我们做好当前和今后一个时期的工作提供...
