以总书记经济思想为引领促进区域协调发展
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2026-03-12
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以习近平经济思想为引领促进区域协调发展
区域协调发展是中国式现代化的内在要求。党的十八大以
来，习近平总书记深刻把握我国发展阶段性新特征和区域
经济演进新规律，从党和国家事业全局高度谋划区域协调
发展，提出一系列新理念新思想新战略，许多重要论述都
收入《习近平经济文选》第一卷。比如，《新形势下促进
区域协调发展的思路和举措》指出：“我国经济由高速增
长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的
要求”；《加快构建新发展格局，着力推动高质量发展》
指出：“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主
体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，
构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体
系”；等等。作为习近平经济思想的重要组成部分，习近
平总书记关于区域协调发展的重要论述蕴含丰富的原创性
贡献，不仅深刻回答了推动区域协调发展“怎么看”的认
识论问题，更为推动区域协调发展“怎么办”的实践论问
题提供了根本遵循和行动指南。党的二十届四中全会《建
议》提出“优化区域经济布局，促进区域协调发展”并作
出战略部署。贯彻落实党中央关于区域协调发展的重大决
策部署，要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是
习近平经济思想为指引，构建优势互补、高质量发展的区
域经济布局和国土空间体系，谱写区域协调发展新篇章。
把推动区域协调发展提升到治国理政的高度进行战略擘画
习近平总书记在《我国社会主要矛盾的变化是关系全局的
历史性变化》中指出：“我国社会主要矛盾的变化是关系
全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。
我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡
不充分问题”。新时代以来，随着我国社会主要矛盾发生
历史性变化，我国经济发展的空间结构发生深刻变化，中
心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。
习近平总书记精准把握我国社会主要矛盾变化在空间维度
的集中反映，创造性地将区域协调发展作为破解发展不平
衡不充分问题的重要抓手，亲自谋划、亲自部署、亲自推
动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设
长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重
大战略实施，推动海南自由贸易港全岛封关运行，一以贯
之推进实施东部率先发展、中部崛起、西部大开发、东北
全面振兴战略，引领我国区域协调发展取得历史性成就。
以新发展理念为指引，通过区域协调发展破解发展失衡难
题。新发展理念是习近平经济思想最重要、最主要的内容
协调发展是新发展理念这一有机整体的重要组成部分。区
域协调发展作为协调发展理念在国土空间维度的集中体现
其成效直接关乎新发展理念能否真正落地、发展质量能否
达标，并与其他四大发展理念内在贯通、相互支撑。缺乏
区域之间的有效协调，创新要素就难以实现跨区域的优化
配置，绿色转型就难以形成跨区域的生态屏障与协同治理
高水平对外开放所要求的全国统一大市场根基就难以稳固
发展成果也难以真正惠及所有区域和全体人民。因此，推
进区域协调发展，不仅是践行协调发展理念的直接体现，
更是使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为
普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展
在广袤国土空间系统展开、协同推进的空间前提与运行基
础。以新发展理念为引领推动区域协调发展，标志着我们
党对社会主义现代化建设规律和空间治理复杂性的认识达
到了新高度。
锚定新发展格局的战略需求，通过区域协调发展优化经济
空间布局、畅通国民经济循环。在新发展阶段贯彻新发展
理念，必然要求构建新发展格局。习近平总书记在《关于
构建新发展格局》中指出：“各地区要找准自己在国内大
循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，把构建新发
展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功
能区战略、建设自由贸易试验区等有机衔接起来”；在
《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》中指出：
“防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国
统一大市场”。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅
通无阻，要求打破生产、分配、流通、消费各环节的堵点
摘要：
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以习近平经济思想为引领促进区域协调发展区域协调发展是中国式现代化的内在要求。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握我国发展阶段性新特征和区域经济演进新规律，从党和国家事业全局高度谋划区域协调发展，提出一系列新理念新思想新战略，许多重要论述都收入《习近平经济文选》第一卷。比如，《新形势下促进区域协调发展的思路和举措》指出：“我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的要求”；《加快构建新发展格局，着力推动高质量发展》指出：“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”；等等。...
