2025年度基层社会治理工作情况报告
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2025-12-26
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2025 年度基层社会治理工作情况报告
2025 年以来，*市坚持以“主动创稳”理念深入践行新时
代“枫桥经验”，聚焦基层社会治理中的重点难点问题，通过
系统性重塑、机制性变革与能力性提升，积极构建并完善了具
有*特色的“三维创新”基层社会治理体系。全市上下凝心聚
力，以务实举措，推动基层社会治理工作不断向纵深发展，在
维护社会稳定、化解矛盾纠纷、提升群众安全感等方面取得了
显著成效，为建设更高水平的平安*、法治*奠定了坚实基础。
一、聚焦体系构建与效能提升，全年基层社会治理工作取
得扎实成效
本年度，*市始终将加强和创新基层社会治理作为维护社会
和谐稳定、增强人民群众获得感幸福感安全感的“压舱石”工
程。通过强化顶层设计与基层实践相结合，各项工作部署得到
有效落实，治理效能显著增强。
（一）集成化推进阵地建设，打造便民高效的服务网络。
为彻底扭转过去治理资源分散、部门各自为战的局面，*市以
系统集成的思维全面升级市、乡、村（社区）三级综治中心治
理阵地。在硬件建设上，在市级层面高标准打造了市域社会治
理现代化指挥中心，发挥其作为“中枢大脑”的指挥调度、信
息研判和决策支持作用。乡镇（街道）一级，全面完成综治中
心标准化建设，将其打造为基层治理的“一线战斗堡垒”。在
功能整合上，市级综治中心创新设立了“一站式”矛盾纠纷调
处服务平台。该平台深度整合了信访、司法、人社、住建、卫
健等与民生密切相关的 13 个职能部门的派驻力量或业务窗口，
实现了“群众只进一扇门、矛盾纠纷一站式调处”的目标。此
举改变了以往群众为解决问题需在不同部门间来回奔波的困境，
大幅提升了服务效率和群众满意度。特别值得一提的是，针对
*市化工园区企业集中、涉企劳资和合同纠纷易发多发的特点，
在园区创新设立了社会治理分中心。该分中心推出了“一企一
码”服务模式，企业通过扫描专属二维码，即可直接反映诉求、
申请调解或咨询法律政策。这种精准化、数字化的服务方式，
有效打通了服务企业的“最后一公里”，为优化营商环境、防
范化解涉企风险提供了有力支撑。
（二）全渠道畅通诉求表达，构建响应迅速的受理机制。
为确保群众的急难愁盼问题能够被及时听见、快速回应，*市
着力构建了“线下窗口+线上平台”双轨并行的诉求受理新机
制。线下，依托市级和各乡镇（街道）综治中心的实体化运行，
设立了标准化的群众诉求接待岗位，由专人负责接待、登记、
分流群众反映的各类问题。线上，则大力推广“活力网格”微
信小程序，市民可随时随地通过手机端提交诉求、反映问题、
提出建议，实现了诉求反映的“24 小时不打烊”。这一线上
线下融合的模式，极大地拓宽了民意沟通渠道。截至 2025 年
11 月底，全市三级综治中心累计接待服务群众 11771 人次。
其中，市级综治中心作为主要枢纽，接待 10140 人次，有效
分流和处理了大量复杂疑难问题；各乡镇（街道）综治中心贴
近基层，接待 1631 人次，将大量矛盾化解在萌芽状态。通过
建立“即时响应、分类转办、限时办结、跟踪问效”的闭环办
理流程，确保了每一项群众诉求都能得到认真对待和妥善处理，
真正做到了民有所呼、我有所应。
（三）全流程强化纠纷化解，实现精准高效的闭环管理。
在矛盾纠纷化解工作中，*市创新实施了“排查－受理－化解
－回访”的全周期闭环管理模式，致力于从源头预防、过程调
处到事后跟踪的全链条管控。首先，在排查环节，建立了一张
横向到边、纵向到底的“三级排查网络”。该网络以村（社
区）网格员的日常巡查走访为基础，实现对辖区内不稳定因素
摘要：
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2025年度基层社会治理工作情况报告2025年以来，*市坚持以“主动创稳”理念深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦基层社会治理中的重点难点问题，通过系统性重塑、机制性变革与能力性提升，积极构建并完善了具有*特色的“三维创新”基层社会治理体系。全市上下凝心聚力，以务实举措，推动基层社会治理工作不断向纵深发展，在维护社会稳定、化解矛盾纠纷、提升群众安全感等方面取得了显著成效，为建设更高水平的平安*、法治*奠定了坚实基础。一、聚焦体系构建与效能提升，全年基层社会治理工作取得扎实成效本年度，*市始终将加强和创新基层社会治理作为维护社会和谐稳定、增强人民群众获得感幸福感安全感的“压舱石”工程。通过强化顶层设...
