XX市当前统计队伍建设情况报告
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2025-12-18
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XX 市当前统计队伍建设情况报告
近年来 XX 市统计队伍建设持续加强，人员素质稳步提升，
在服务全市经济社会高质量发展中发挥了重要作用。但随
着统计改革不断深化、第五次全国经济普查等重大任务落
地实施，以及大数据时代对统计工作的新要求，全市统计
队伍“人员编制不足、专业人才匮乏、人员流动频繁、基
层保障薄弱”等问题日益凸显。
一、基本现状
XX 市下辖 11 个县（区）141 个乡镇（街道办）1663 个村民
委（社区）。目前，全市统计队伍由市、县（区）、乡
（镇）、村（社区）四级统计人员构成，基本形成了全覆
盖的统计工作网络体系，但整体仍呈现出“总量不足、结
构失衡、基层薄弱”的总体特征。其表现在：
在人员编制结构方面，全市县级以上统计局共有干部职工
397 人，其中，在职在编 220 人，占 55.4％；统计协统员及
编外聘用人员 177 人，占 44.6％；除去单位领导班子成员，
在编的业务人员仅占 43％。全市统计人员近半数人员为编
外聘用人员，队伍稳定性基础薄弱。
在人员专业结构方面，全市统计队伍中，本科以上学历共
有289 人，占 72.8％；其中统计学专业 33 人、会计或经济
学专业 104 人、计算机专业 26 人，三类核心专业人才仅
163 人，难以满足全市现代化统计工作需求。
在专业技术结构方面，全市县以上统计队伍中具有中、高
级专业技术职称 46 人，占 11.2％；具有初级专业技术职称
的26 人，占 6.5％，专业技术人才占 18％，远低于统计工
作专业化要求，技术支撑能力不足。
在基层队伍建设方面，全市 11 个县（区）统计局领导班子
基本实现“一正两副”配置，部分县（区）通过调整二层
事业单位领导充实局党组成员，强化领导力量；141 个乡镇
（街道办）均配备在职在编统计员 1名，1663 个村民委
（社区）均配置村级统计调查员 1名，基层统计网络实现全
覆盖，但履职能力有待提升。
二、全市统计队伍建设面临的主要问题
（一）人员编制紧缺，工作负荷过重。各县（区）统计局
核定编制普遍偏少，长期面临“人少事多”的困境，多数
县（区）统计局在编人员占比在 60％左右，部分县（区）
统计局占比达不到 50％（如天峨县为 38.9 ％、罗城县为
45.5％、环江县为 46.9％），核定编制难以满足实际工作需
求。随着统计改革的不断深化，市县级统计局在人员编制
较少的情况下除了需承担 20 余项常规统计专业工作任务外
新增的劳动力调查、粮食作物抽样调查、第五次全国经济
普查、1％人口抽样调查、第四次全国农业普查等工作进一
步加大了工作强度。特别是未设立县级国家调查队的金城
江、天峨、东兰等7个县（区）额外承担了“四下”企业抽
样、住户调查、劳动力调查、粮食畜牧调查等多项国家调
查任务，工作量较以往增加20％－30％，人员编制与工作
任务不相匹配的矛盾尤为突出。许多县（区）统计人员长
期处于“白加黑”“五加二”的工作状态，一人身兼多个
专业，既负责数据采集，又要承担报表审核、分析撰写等
任务，工作质量和效率难以保障，部分工作甚至出现“顾
此失彼”的情况。
（二）专业人才匮乏，能力素质不适应。统计工作的专业
性、技术性要求较高，但全市统计队伍专业结构不合理的
摘要：
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XX市当前统计队伍建设情况报告近年来XX市统计队伍建设持续加强，人员素质稳步提升，在服务全市经济社会高质量发展中发挥了重要作用。但随着统计改革不断深化、第五次全国经济普查等重大任务落地实施，以及大数据时代对统计工作的新要求，全市统计队伍“人员编制不足、专业人才匮乏、人员流动频繁、基层保障薄弱”等问题日益凸显。一、基本现状XX市下辖11个县（区）141个乡镇（街道办）1663个村民委（社区）。目前，全市统计队伍由市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级统计人员构成，基本形成了全覆盖的统计工作网络体系，但整体仍呈现出“总量不足、结构失衡、基层薄弱”的总体特征。其表现在：在人员编制结构方面，全市县级以...
