区社保局关于2025年学习贯彻新发展理念和总体国家安全观的研讨材料
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2025-11-26
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区社保局关于 2025 年学习贯彻新发展理念和总体国
家安全观的研讨材料
同志们：
今天我们召开专题学习研讨会，旨在深入学习“推动
绿色发展，促进人与自然和谐共生”和“推进国家安全体
系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”两大重
要论述。会议的核心任务，是结合我区社保局企业职工基
本养老保险工作的实际，探讨如何将新发展理念和总体国
家安全观融入日常业务，更好地服务于 XX 区的发展大局。
下面，我将围绕这两个主题，谈几点认识和思考。
一、服务绿色发展，筑牢可持续的社会保障基石
推动绿色发展是关系我区未来发展的根本大计。我区
作为 XX 市重要的生态涵养区，正加速构建生态友好型产业
布局，生命健康、气候经济、文旅农商融合等新业态蓬勃
发展。企业职工基本养老保险工作必须主动识变、应变、
求变，为我区的绿色转型提供坚实的民生保障。
（一）优化政策供给，精准赋能绿色产业。我区的绿
色高质量发展，催生了大量新产业和新岗位。社保部门要
发挥“稳定器”和“助推器”作用。我们要深化“四下基
层”优良传统，主动对接区内 XX 医学中心、XX 新能源汽车
等重点项目以及新兴的生态旅游、农村电商企业，建立常
态化联系服务机制。针对这些企业，特别是吸纳就业能力
强的中小微企业和个体工商户，要确保养老保险缓缴、补
贴等优惠政策应享尽享、高效直达。通过精准的政策滴灌
降低企业用工成本，激励其创造更多高质量的“绿色就业
岗位”，为我区生态友好型产业布局提供人力资源支撑。
（二）提升经办效能，精心服务绿色人才。随着产业
结构向绿色化、高端化转型，人才结构性矛盾日益凸显。
养老保险服务必须跟上人才流动的步伐。我们要依托“区
—镇—村”三级服务格局，将服务触角延伸至基层一线。
针对新业态中涌现的直播带货、民俗旅游等领域的灵活就
业人员，要大力宣传并简化参保流程，落实好灵活就业人
员参保政策，确保他们老有所养。同时，要加快数字化转
型，推广“大数据+铁脚板”的服务模式，实现养老保险关
系转移接续“一网通办”，为各类人才在我区安居乐业解
除后顾之忧，助力我区打造适应绿色发展需要的人才高地。
（三）前瞻布局研究，探索基金与绿色经济协同。养
老保险基金作为社会“压舱石”，其保值增值与地方经济
发展息息相关。虽然基金的投资运营由国家和省级层面统
一管理，但作为基层经办机构，我们应具备前瞻性视野。
要深入研究养老保险基金作为长期资本与绿色产业、生态
环保项目长期投资需求的内在契合性。在严守基金安全底
线的前提下，积极关注国家关于养老基金投资于ESG 领域
的政策动向，探索在补充养老保险、企业年金等层面，引
导资金与我区绿色项目相结合的可能性，为“两山”转化
提供更多金融支持路径。
二、贯彻总体国家安全观，筑牢养老保险安全防线
社会保障是社会稳定的重要保障，是国家安全体系的
重要组成部分。企业职工基本养老保险基金涉及千家万户
的切身利益，其安全与规范运行直接关系到经济安全和社
会稳定大局。我们必须将总体国家安全观贯穿于工作的全
过程和各方面。
（一）坚守基金安全生命线，维护社会大局稳定。养
老金是老百姓的“养命钱”，确保其安全是社保工作的重
中之重，更是维护社会稳定的基石。截至 2025 年10 月，我
区企业职工基本养老保险参保人数已达142568 人，基金累
计结余规模庞大，安全监管责任重大。我们必须以“零容
忍”的态度，持续加强内控稽核，运用大数据等技术手段
精准识别和筛查疑点数据，严厉打击虚构劳动关系、伪造
证明材料等欺诈骗保行为，守护好人民群众的每一分养老
钱。确保养老金按时足额发放到每一位退休人员手中，就
是我们对维护社会稳定的最直接贡献。
摘要：
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区社保局关于2025年学习贯彻新发展理念和总体国家安全观的研讨材料同志们： 今天我们召开专题学习研讨会，旨在深入学习“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”和“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”两大重要论述。会议的核心任务，是结合我区社保局企业职工基本养老保险工作的实际，探讨如何将新发展理念和总体国家安全观融入日常业务，更好地服务于XX区的发展大局。下面，我将围绕这两个主题，谈几点认识和思考。 一、服务绿色发展，筑牢可持续的社会保障基石 推动绿色发展是关系我区未来发展的根本大计。我区作为XX市重要的生态涵养区，正加速构建生态友好型产业布局，生命健康、气候经济、文旅农...
