在2025年党组织书记综合能力素质提升专题培训班开班仪式上的讲话
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2025-08-20
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在 2025 年党组织书记综合能力素质提升专
题培训班开班仪式上的讲话
同志们：
今天，我们在这里举办这次党组织书记综合能力素质提升专题
培训班。这次培训不是一次普通的学习任务，而是在全面贯彻党的
二十大精神、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的关键时期，
针对基层党建“领头雁”队伍开展的一次集中“加油”“充电”。
在座的各位，都是各条战线、各个领域党组织建设的“主心骨”，
大家的能力素质直接关系到党的路线方针政策在基层的落地生根，
关系到党建引领基层治理、推动高质量发展的实际成效。下面，我
结合培训主题，讲五个方面的意见。
一、聚焦时代使命，深刻认识书记能力培训对党建引领发展的
重大意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的
建设，把基层党组织建设摆在突出位置，强调“基层是党的执政之
基、力量之源”“要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚
强战斗堡垒”。党组织书记作为基层党组织的“领头人”，是党的
路线方针政策在基层的“第一执行者”，是团结带领党员群众干事
创业的“主心骨”。开展这次能力培训，既是时代赋予的使命要求，
更是推动党建与发展深度融合的现实需要。
（一）这是应对复杂形势、扛起政治责任的必然要求。当前，
世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑
战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，意识形态领域
的斗争更加尖锐复杂，各种错误思潮不断渗透，企图动摇党的执政
根基；从国内看，改革发展稳定任务艰巨繁重，乡村振兴、基层治
理、民生保障等工作面临不少新情况新问题。基层党组织作为党的
“神经末梢”，处在应对风险挑战的最前沿。党组织书记作为基层
党组织的“掌舵人”，必须具备过硬的政治判断力、政治领悟力、
政治执行力。如果我们的书记政治站位不高、大局意识不强，面对
复杂局面就可能“看不清方向”“抓不住关键”，甚至在重大原则
问题上出现偏差。这次培训，就是要引导大家从政治高度认识自身
职责，把准时代发展大势，在大是大非面前保持清醒、在风险挑战
面前敢于担当，确保基层党组织始终成为党在基层的“坚强前哨”。
（二）这是夯实党建根基、巩固执政基础的迫切需要。基础不
牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，而党
组织书记则是基层党组织的“灵魂”。近年来，我们持续推进基层
党建标准化规范化建设，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力有
了明显提升，但对照新时代党建工作的要求，仍存在一些短板：有
的书记对党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，重
业务轻党建的倾向明显；有的对“三会一课”、组织生活会等制度
落实不到位，党组织生活流于形式；有的在发展党员、教育管理党
员等工作中程序不规范，甚至出现“宽松软”现象。这些问题的根
源，说到底是书记的责任意识不强、履职能力不足。开展这次培训，
就是要帮助大家找准党建工作的“薄弱点”“发力点”，学会用系
统思维抓党建、用创新办法解难题，推动基层党组织从“有形覆
盖”向“有效覆盖”转变，从“有没有”向“强不强”提升，真正
把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治
理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（三）这是推动高质量发展、服务群众需求的关键举措。发展
是党执政兴国的第一要务，而党建是推动发展的“红色引擎”。基
层党组织离群众最近、联系群众最紧，党组织书记的能力水平，直
接影响着群众的获得感、幸福感、安全感。当前，群众对美好生活
的向往日益多元化，从“有没有”转向“好不好”，从“物质满
足”转向“精神富足”，这对基层党组织服务群众、推动发展提出
了更高要求。比如，在乡村振兴中，如何带领群众发展特色产业、
壮大集体经济？在城市社区治理中，如何破解“物业纠纷”“停车
难”等民生痛点？在机关事业单位，如何推动党建与业务工作“两
张皮”问题有效解决？这些都需要党组织书记具备较强的统筹协调
能力、群众工作能力、攻坚克难能力。这次培训，就是要引导大家
把党建工作与中心工作深度融合，学会在发展中抓党建、在党建中
促发展，用实实在在的工作成效回应群众期待，让群众感受到党的
温暖就在身边、党的力量就在眼前。
二、紧扣核心要求，准确把握提升书记能力对夯实党建根基、
推动基层治理现代化的关键作用
党的二十大报告指出，“健全全面从严治党体系”“增强党组
摘要：
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在2025年党组织书记综合能力素质提升专题培训班开班仪式上的讲话同志们：今天，我们在这里举办这次党组织书记综合能力素质提升专题培训班。这次培训不是一次普通的学习任务，而是在全面贯彻党的二十大精神、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的关键时期，针对基层党建“领头雁”队伍开展的一次集中“加油”“充电”。在座的各位，都是各条战线、各个领域党组织建设的“主心骨”，大家的能力素质直接关系到党的路线方针政策在基层的落地生根，关系到党建引领基层治理、推动高质量发展的实际成效。下面，我结合培训主题，讲五个方面的意见。一、聚焦时代使命，深刻认识书记能力培训对党建引领发展的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核...
