在县委财经委员会2025年第二次会议上的讲话
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2025-11-24
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在县委财经委员会 2025 年第二次会议上的
讲话
同志们：今天，我们利用周末时间召开县委财经委员会第二次
会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，
全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署要求，分析当前我县
经济运行形势，找准问题短板，部署下一阶段重点任务，以更实的
举措、更严的作风推动经济高质量发展迈出新步伐。刚才，县发改
委、统计局、工信局、商务局分别汇报了上半年经济运行、重点项
目推进、工业经济、消费市场等情况，各位委员也结合分管领域作
了发言，讲得很实在、很有针对性。下面，我结合近期调研和思考，
讲三点意见。一、客观研判“上半场”，既要肯定成绩增强信心，
更要直面问题保持清醒今年以来，全县上下深入贯彻党中央“疫情
要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，认真落实省委“作
示范、勇争先”目标和市委“强攻二季度、确保双过半”部署，高
效统筹发展和安全，经济运行呈现“稳中提质、稳中蓄势”的良好
态势。上半年，全县地区生产总值完成*亿元，同比增长*%，增速
高于全市平均*个百分点；规上工业增加值增长*%，列全市第*位；
固定资产投资增长*%，其中工业投资增长*%，民间投资占比提升至
*%；社会消费品零售总额增长*%，城乡居民人均可支配收入分别增
长*%、*%。这些成绩的取得，是全县干部群众团结奋斗的结果，特
别是在以下几个方面亮点突出：一是产业升级“新动能”加速集聚。
我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦“1+2+N”产业
体系（注：可根据实际调整，如“1”为首位产业，“2”为两大优势
产业，“N”为特色配套产业），靶向发力补链强链。比如，富硒食
品产业依托“中国富硒之乡”金字招牌，引进*集团投资 5亿元的富
硒功能食品深加工项目，上半年实现产值*亿元，带动全县富硒农产
品线上销售额突破*亿元；新能源产业瞄准“双碳”机遇，*风电场
二期、*光伏储能电站等3个重大项目建成投产，新能源装机容量突
破*万千瓦，较去年同期增长*%；装备制造业通过“以商招商”，
推动*机械制造与*汽车零部件企业达成合作，本地配套率从去年的*
%提升至*%。这些变化，让我们看到了传统产业“老树发新芽”、
新兴产业“新苗成大树”的希望。二是项目建设“主引擎”持续轰
鸣。我们建立“重大项目专班推进+县领导包联+督查专报”机制，
对100 个县级重点项目实行“周调度、月通报、季考评”。上半年，
全县新开工项目*个，总投资*亿元；竣工投产项目*个，新增产值*
亿元。特别值得肯定的是，*省级高新区建设取得突破性进展，园区
基础设施配套工程提前 2个月完成，新引进高新技术企业*家，总数
突破*家，园区工业产值占全县比重提升至*%，成为县域经济增长
的“主阵地”。还有*文旅综合体项目，克服用地指标、征迁安置等
困难，仅用8个月完成主体工程封顶，国庆期间有望试运营，预计
年接待游客可达*万人次，直接带动就业*人。三是民生福祉“压舱
石”更加稳固。我们始终把发展成果写在群众笑脸上，在财政收支
压力加大的情况下，民生支出占比保持*%以上。教育方面，*中学
新校区9月将投入使用，新增学位*个；医疗方面，县人民医院新院
区与*三甲医院签订专科联盟协议，心血管、肿瘤等重点科室诊疗水
平显著提升；就业方面，开展“春风行动”“民营企业服务月”等
招聘活动*场，城镇新增就业*人，农村劳动力转移就业*人，零就业
家庭实现动态清零。特别是针对夏季高温天气，我们提前部署防暑
降温工作，为户外作业人员发放防暑物资*万份，开放纳凉点*个，
群众获得感、幸福感、安全感持续增强。在看到成绩的同时，我们
也要清醒认识到，当前经济运行面临不少困难和挑战。从宏观环境
看，外部需求疲软、大宗商品价格波动、部分行业产能过剩等问题
相互叠加，国内消费和投资恢复基础尚不牢固，我县作为传统农业
大县、工业起步较晚的地区，受到的影响更为直接。从自身发展看，
还存在四个方面的突出问题：一是产业质效有待提升。规上工业企
业中，高新技术企业占比仅*%，大部分企业仍处于产业链中低端，
产品附加值低；农业方面，虽然富硒品牌叫得响，但深加工转化率
不足*%，产业链条短、抗风险能力弱。二是投资后劲需要加强。上
半年固定资产投资增速较一季度回落*个百分点，其中基础设施投资
下降*%，民间投资增长仅*%，低于全市平均水平；部分项目存在
“前期工作不深、要素保障不到位”问题，导致落地难、推进慢。
三是消费潜力释放不够。社会消费品零售总额增速列全市第*位，接
触型消费恢复缓慢，文旅消费虽有亮点但规模不大，新能源汽车、
智能家居等大宗消费占比偏低，农村消费市场潜力有待挖掘。四是
风险防控压力犹存。政府隐性债务化解任务艰巨，部分平台公司市
摘要：
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在县委财经委员会2025年第二次会议上的讲话同志们：今天，我们利用周末时间召开县委财经委员会第二次会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署要求，分析当前我县经济运行形势，找准问题短板，部署下一阶段重点任务，以更实的举措、更严的作风推动经济高质量发展迈出新步伐。刚才，县发改委、统计局、工信局、商务局分别汇报了上半年经济运行、重点项目推进、工业经济、消费市场等情况，各位委员也结合分管领域作了发言，讲得很实在、很有针对性。下面，我结合近期调研和思考，讲三点意见。一、客观研判“上半场”，既要肯定成绩增强信心，更要直面问题保持清醒今年以来，全县...
