市人大常委会党组书记在市人大常委会2025年8月份工作调度会上的讲话
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2025-08-10
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市人大常委会党组书记在市人大常委会
2025 年 8 月份工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们召开市人大常委会 8月份工作调度会，主要目的是
总结回顾前一阶段工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任
务，确保全年各项工作有序推进、高质量完成。今年以来，市人大
常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市中心工作，依法履行职
责，积极担当作为，各项工作取得了新进展、新成效。但我们也清
醒地认识到，工作中还存在一些不足和短板，需要我们在接下来的
工作中加以改进和提升。下面，我就做好下一阶段工作讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好人大工作的责任感
和使命感
（一）回顾工作，成绩值得肯定。今年以来，市人大常委会
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市
改革发展稳定大局，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，为
推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。在立法工作方面，
坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦民生热点和社会治理难
点，制定出台了一系列地方性法规。针对城市养犬管理问题，深入
调研、广泛征求意见，制定《城市养犬管理条例》，为规范城市养
犬行为、维护公共秩序和保障公民人身安全提供了有力的法制保障。
对《物业管理条例》等现有法规进行修订完善，进一步增强法规的
针对性和可操作性。在监督工作方面，坚持正确监督、有效监督、
依法监督，聚焦经济社会发展的重点领域和关键环节，综合运用多
种监督方式，加大监督力度，增强监督实效。开展安全生产专项监
督，通过听取专项工作报告、开展执法检查、组织专题询问等方式，
督促政府及相关部门严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查
整治，有效防范和遏制了各类安全事故的发生。对生态环境保护、
乡村振兴、民生实事项目等重点工作进行持续监督，推动了相关问
题的解决和工作落实。
在代表工作方面，坚持尊重代表主体地位，充分发挥代表作
用，不断加强代表履职服务保障和管理监督。组织代表开展形式多
样的视察调研、执法检查等活动，拓宽了代表知情知政渠道；加强
代表联络站建设，完善代表联系群众机制，畅通了社情民意表达和
反映渠道；开展代表建议办理“回头看”活动，加大代表建议督办
力度，提高代表建议办理质量和落实率。
（二）正视问题，保持清醒认识。在肯定成绩的同时，我们
也要清醒地认识到，工作中还存在一些不足和问题。一是立法工作
方面，立法质量还有待进一步提高，部分法规的针对性、可操作性
还不够强，与实际工作的结合还不够紧密；立法调研还不够深入，
对一些复杂问题的研究还不够透彻，导致部分法规在实施过程中遇
到一些困难和问题。二是监督工作方面，监督方式还不够创新，监
督手段还不够丰富，监督的刚性和实效性还有待进一步增强；对一
些重点难点问题的监督还不够深入，存在表面化、形式化的现象，
没有真正触及问题的实质和根源。三是代表工作方面，代表履职能
力还有待进一步提升，部分代表对法律法规和政策业务的学习还不
够深入，履职意识和履职能力还不够强；代表活动还不够丰富多样，
活动的针对性和实效性还不够强，对代表的吸引力还不够大。四是
自身建设方面，机关干部的综合素质和业务能力还有待进一步提高，
部分干部的工作作风还不够扎实，服务意识还不够强，工作效率还
不够高；机关信息化建设水平还不够高，信息化手段在人大工作中
的应用还不够广泛，与新时代人大工作的要求还有一定差距。
（三）提高认识，增强责任感和使命感。人大工作是党和国
家工作的重要组成部分。做好人大工作，对于坚持和完善人民代表
大会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、保障人民当家作
主具有十分重要的意义。当前，我市正处于转型升级、高质量发展
的关键时期，面临着诸多机遇和挑战。市人大常委会作为地方国家
权力机关，肩负着宪法和法律赋予的重要职责和使命。我们要充分
认识做好人大工作的重要性，切实增强责任感和使命感，以更加饱
满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，认真履行各项职责，
努力开创人大工作新局面。
二、突出重点，把握关键，扎实推进下一阶段各项工作
（一）持续推进立法工作，提高立法质量。立法是人大的一
项重要职权。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立
法质量，为全市经济社会发展提供坚实的法制保障。一是加强重点
领域立法。紧紧围绕市委中心工作和全市改革发展稳定大局，聚焦
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市人大常委会党组书记在市人大常委会2025年8月份工作调度会上的讲话同志们：今天，我们召开市人大常委会8月份工作调度会，主要目的是总结回顾前一阶段工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任务，确保全年各项工作有序推进、高质量完成。今年以来，市人大常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市中心工作，依法履行职责，积极担当作为，各项工作取得了新进展、新成效。但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足和短板，需要我们在接下来的工作中加以改进和提升。下面，我就做好下一阶段工作讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好人大工作的责任感和使命感（一）回顾工作，成绩值得肯定。今年以来，市人大常委会坚持党的...
