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村改居工作汇报
XX
县实施“村改居”工作 XX
年 XX 月启动，XX 月底
结束。“
一、主要做法
为加快推进新型城镇化建设， 彻底解决城市村居分设
面 临的责任不明晰、体系不健全、服务无保障等突出问
题， 促 进城乡统筹发展， 实现城市社区治理“一体化”。结
合农村“两 委”换届， 成立专门领导机构， 印发实施方
案， 定期调度推
进，保证了改革工作圆满顺利。
（一）着力完善治理体制。随着城市化建设和发展的推
进， 城中村已基本无耕地或耕地很少， 农村劳动力主要从事
二、三产业， 加之居住人口的继续增加， 城乡二元结构与城
镇化建设矛盾日益突出，农村现有的体制使政府在管理和服
务方面无法投入更多的资源， 原有村委会的管理体制已不适
应经济社会发展的需求，这种管理方式严重制约着城市建设
整体规划和发展，急需进行转型。一是有利于构建社会治理
“共同体”。随着社会的发展变化，新建城区内村民的各种
生 活需求日趋多样化， 社会管理领域中不平衡、不协调、
不可 持续问题越来越突出， 实施村改居有利于加强社会管
理能力 和创新社会管理方式，更加有力地协调辖区内各个
利益群体 的关系， 促进全民共享平等发展机遇， 缩小收入
差距， 消除
城乡差别。同时，新建城区内暂住人口、流动人口不断增多，
社会治安形势日趋复杂，实行村改居后， 有利于加强社会治
安综合治理， 促进一方平安。二是利于构建精神文明“共同
体”。农本观念的根子在文化教育与生活形态，村改居打破了
固有的生活空间，加大了人口的地域流动，促进居民全面融
入城市主流社会。社区居委会也可以多渠道多途径筹集资金，
组织辖区内居民开展健康有益、丰富多彩的文化体育活动，
培养居民形成健康向上、平等互助、融洽和谐的良好社会风
尚， 从而促进居民素质、社会环境和城区管理水平的同步提
高。三是有利于构建公共服务“共同体”。村改居的实施， 进
一步推动政府公共服务体系调整，居民在就业方面， 自主创
业可享受城镇创业扶持政策， 就业困难人员还可享受一对一
就业帮扶和公益性岗位的安置政策。社会救助方面，符合条
件的困难家庭，可按规定享受城市居民最低生活保障待遇。
住房方面可申请廉租房和公租房。养老保险、优抚补助、子
女上学不再有农户和非农户之分， 新建城区居民在发展经
济、 公共服务、基础设施配套等方面享有更多的公共资源，
从根 本上消除城乡二元结构， 进一步提升城市发展的整体
水平，
提高人民群众的生活质量和幸福指数。
（二） 着力统筹资源配置。坚持“三个突出”，扭住关
键 环节， 确保布局科学、程序标准、改制到位。 一是突出
科学 规划。坚持以地域性为特征的原则，结合便于服务管
理、便 于社区资源开发、便于社区居民自治和地域板块
型、小区整 体型等要求， 按街道重新划分社区区域， 村改
居后，所有的
改制村按城区规划统一编制路、街、巷门牌号， 使其与城区
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村改居工作汇报XX县实施“村改居”工作XX年XX月启动，XX月底结束。“一、主要做法为加快推进新型城镇化建设，彻底解决城市村居分设面临的责任不明晰、体系不健全、服务无保障等突出问题，促进城乡统筹发展，实现城市社区治理“一体化”。结合农村“两委”换届，成立专门领导机构，印发实施方案，定期调度推进，保证了改革工作圆满顺利。（一）着力完善治理体制。随着城市化建设和发展的推进，城中村已基本无耕地或耕地很少，农村劳动力主要从事二、三产业，加之居住人口的继续增加，城乡二元结构与城镇化建设矛盾日益突出，农村现有的体制使政府在管理和服务方面无法投入更多的资源，原有村委会的管理体制已不适应经济社会发展的需求，这...
