XX区书记在耕地保护重点工作专题部署推进会上的讲话
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2024-02-23
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XX 区书记在耕地保护重点工作专题部署推进
会上的讲话
同志们：
近日，XX 市召开耕地保护重点工作专题部署推进视频会议，市
长作了讲话，各县（市、区）在会上作了汇报发言。今天，我
们召开 2023 年XX 区耕地保护重点工作专题部署推进会，主要
任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述，
全面落实 XX 省、XX 市有关会议要求，按照中央、XX 省和市委、
市政府关于耕地保护和粮食安全责任制考核有关要求，瞄准耕
地保护六项重点考核指标任务，全面梳理存在问题和差距，全
力推进问题整改和耕地保护责任落实，确保顺利通过耕地保护
和粮食安全责任制考核。刚才，XX 同志通报了耕地保护六项重
点考核指标专题分析情况，XX 镇作了发言，XX 副区长作了具
体工作部署，我都赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我
强调几点意见，也就是讲认识、讲措施、讲落实。
一、讲认识，要提高政治站位，深刻认识抓好耕地保护重点工
作的极端重要性和现实紧迫性
保护耕地事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，事关民族
永续发展。党的十八大以来，习近平总书记多次对耕地保护工
作作出重要指示批示，强调指出，“要采取‘长牙齿’的硬措施，
全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签
订耕地保护‘军令状’，严格考核、终身追责，确保 18 亿亩耕地
实至名归”、“耕地保护要求要非常明确，18 亿亩耕地必须实至
名归，农田就是农田，而且必须是良田”。习近平总书记的重
要讲话精神，为我们做好耕地工作指明了方向、提供了遵循。
今年是党中央对各级党委、政府落实耕地保护和粮食安全责任
情况的“首考”之年。3月18 日，中共中央办公厅、国务院办公
厅印发了《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考
核办法》，明确耕地保护和粮食安全责任制考核涉及耕地保护
方面 6项重点指标，其中：有 5项指标属于一票否决事项，分
别为：耕地保有量目标、永久基本农田保护任务、耕地占补平
衡、耕地进出平衡、年度内本地区违法占用耕地情况；有 1项
指标（即：耕地恢复任务）不属于一票否决事项，但属于经济
惩罚事项（即：当年度耕地恢复任务未完成的，根据当年度实
际缺口数量缴纳每亩300 元的经济补偿费）。
今年以来，XX 区各级各部门从严从实抓好耕地保护各项工作，
坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决守好耕地保护红
线。总体来说，这项工作有喜有忧、忧大过喜，面临的形势还
是很严峻。喜的方面主要有 2点：目前已经完成耕地保有量目
标和永久基本农田保护任务。忧的方面主要有 3点：一是耕地
占补平衡形势严峻，2023 年我区耕地开垦验收报备任务 XX 亩
旱改水验收报备任务 XX 亩，目前开垦验收报备任务和旱改水
验收报备任务完成均为零。二是耕地进出平衡形势严峻，今年
摸排出耕地潜力图斑 XX 个、面积约 XX 亩。这XX 个潜力图斑，
XX 亩以下的有 XX 个、面积合计 XX 亩。潜力图斑面积小且分散，
远离水源，坡度较大，开发实施成本高、难度大。三是耕地
“非农化”“非粮化”恢复治理形势严峻，今年我区耕地“净流入”任
务XX 亩，其中，耕地“非农化”恢复治理 XX 亩，耕地“非粮化”恢
复治理 XX 亩。目前完成 XX 亩，完成率 XX％。这些问题，既有
主观原因，也有客观原因。各级各部门要提高政治站位，充分
认清当前耕地保护面临的严峻形势，切实增强抓好耕地保护工
作的责任感、紧迫感，把思想和行动高度统一到中央、XX 省和
市委、市政府决策部署上来，迅速采取强有力措施，坚决完成
耕地保护六项重点考核指标任务，牢牢守住耕地保护红线。
二、讲措施，要咬定目标任务，坚决完成耕地保护重点考核指
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XX区书记在耕地保护重点工作专题部署推进会上的讲话同志们：近日，XX市召开耕地保护重点工作专题部署推进视频会议，市长作了讲话，各县（市、区）在会上作了汇报发言。今天，我们召开2023年XX区耕地保护重点工作专题部署推进会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述，全面落实XX省、XX市有关会议要求，按照中央、XX省和市委、市政府关于耕地保护和粮食安全责任制考核有关要求，瞄准耕地保护六项重点考核指标任务，全面梳理存在问题和差距，全力推进问题整改和耕地保护责任落实，确保顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。刚才，XX同志通报了耕地保护六项重点考核指标专题分析情况，XX镇作了发言，...
