市委书记在市委军民融合委员会第一次会议上的讲话
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2024-02-23
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市委书记在市委军民融合委员会第一次会议上的讲话
在市委军民融合委员会第一次会议上的主持词及讲话
同志们：
今天下午，我们召开市委军民融合发展委员会第一次全体
会议，传达学习了中央、省委有关会议、文件精神，审议通过
了市委军民融合发展委员会及办公室有关制度，对全市军民融
合发展 2021 年工作进行了总结、2022 年工作进行了研究部署。
市委军民融合办要根据会议研究的意见，对相关文件进行修改
完善，并牵头抓好落实。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把军民融
合发展上升为国家战略，这是我们党长期探索经济建设和国防
建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安全全局出发
作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的
重大举措。习近平总书记关于军民融合发展的重要论述，是习
近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，明确了军
民融合发展的重大意义、战略地位、总体目标、时代要求、重
点领域和方法途径，为我们推动军民融合发展、实现强国梦强
军梦提供了重要遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于
军民融合发展的重要论述，真正学懂弄通做实，使之贯穿于经
济建设和国防建设全领域全过程。
下面，再讲几点意见：
一、深刻认识军民融合发展的重大意义
军民融合发展关乎国家发展和安全全局，既是兴国之举，
又是强军之策。具体到 XX，要从三个方面来认识：首先，这是
我们一以贯之的优良传统。XX 历来有军爱民、民拥军的优良传
统，已连续七次获得“全国双拥模范城”称号，军民融合发展氛围
浓厚。近年来，我们围绕全面深化“9+2”工作布局特别是构建现
代产业体系、现代创新体系，积极推动军地协同创新等工作，
在军民融合发展的实践中迈出了重要步伐。我们要发扬优良传
统，保持军民融合发展的良好态势。第二，这是我们增强发展
后劲的独特优势。XX 是驻军大市、经济大市，拥有坚实的工业
基础、较强的科研实力和丰富的人才资源，“军转民”“民参军”的
“富矿”很多，在军民融合发展上优势和潜力很大。中央、省委赋
予XX 的发展定位中，都明确支持XX 军民融合发展。我们要抓
住机遇、用好优势，不断增强发展后劲。第三，这是我们推动
高质量发展的现实需要。军地各方都面临高质量发展的问题。
推动军民融合发展，既有利于发挥国防建设对经济建设的溢出
效应和拉动效应，推动军用技术、人才、设施等向国民经济领
域开放、溢出、转化，也有利于发挥地方经济对国防建设的支
撑作用，更好地助推驻洛部队现代化建设。我们要通过推动军
民融合发展，凝聚军地优势力量，形成高质量发展的强大合力。
近年来，我们按照中央、省委部署要求，以创建国家军民
融合创新示范区为抓手，着力推动军民融合发展，“军转民”“民
参军”步伐加快，军民融合发展呈现出良好态势。2021 年，全市
国防科技工业系统实现总产值超过560 亿元、占全省近一半；
20 个技术与产品入选省“军转民”“民参军”技术与产品目录，7个
项目列入省国防科技关键核心技术“卡脖子”攻关项目，均居全省
第一；军民融合产业园等正在规划建设；军民融合产业发展基
金已经落地；省委、省军区都在支持和推动 XX 申报国家军民
融合创新示范区。但也要看到，问题依然不少。从思想认识看，
有的片面认为推动军民融合发展是国家的事、高层的事，主动
作为劲头不足。有的存在本位主义，局限于部门利益、眼前利
益，不愿融。有的对融什么、怎么融把握不准，不会融、不敢
融。从工作推进看，存在起步早但推进慢的问题，比如，市委
军民融合办已经组建一段时间了，但至今我们军民融合发展的
底数、优势、短板还没有摸清，基础性工作没有做到位。产业
融合规模小，全市军工单位数量仅为西安的 1/8、绵阳的1/6，
国防科技工业产值仅为西安的 1/4、绵阳的1/3，军民融合产业
发展基金尚未实质性运作。军地科技协同创新水平不高，“军转
民”技术转化不充分。平台支撑作用不强，军民融合产业园已经
规划了两年，但建设进度比较慢，缺乏引领性、带动性强的项
目和企业作支撑。一些干部责任担当不强，“有共识、难落实”问
题突出。从瓶颈制约看，军民二元分离结构尚未破除，“军转民”
动力不足，“民参军”存在“玻璃门”“弹簧门”，先进技术倾向于内
部转化、好的产业项目倾向于封闭运行，很多“军转民”的好东西
摘要：
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市委书记在市委军民融合委员会第一次会议上的讲话在市委军民融合委员会第一次会议上的主持词及讲话同志们：今天下午，我们召开市委军民融合发展委员会第一次全体会议，传达学习了中央、省委有关会议、文件精神，审议通过了市委军民融合发展委员会及办公室有关制度，对全市军民融合发展2021年工作进行了总结、2022年工作进行了研究部署。市委军民融合办要根据会议研究的意见，对相关文件进行修改完善，并牵头抓好落实。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把军民融合发展上升为国家战略，这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战...
