在重大事故隐患专项排查整治行动专题部署会议上的讲话
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2024-02-23
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在重大事故隐患专项排查整治行动专题部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市重大事故隐患专项排查整治 2023 行动动员部署专题会
议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，按
照国务院、**省、**市工作要求，对重大事故隐患专项排查整治 2023 行动进行
动员部署，全力抓好安全生产各项工作，确保全市社会大局平安稳定。各部门、
各单位要按照部署，落实好我市总体方案要求，迅速行动起来，确保见到实效。
这里，我讲三点意见：
第一，提高站位、统一思想，以“时时放心不下”的责任感抓好重大事故
隐患专项排查整治行动
今年，全国安全生产形势十分严峻，各地连续发生多起重大及以上生产安
全事故。1 月，江西南昌发生一起重大交通事故，造成 19 人死亡、20 人受伤；
辽宁盘锦浩业公司发生重大爆炸着火事故，造成 13 人死亡、35 人受伤。2 月，
湖南许广高速公路发生 5 起交通事故，造成 16 人死亡、66 人受伤；内蒙古一露
天煤矿发生坍塌，造成 53 人失联或死亡。3 月，河北省沧州市一废弃冷库发生
火灾，造成 11 人死亡。4 月，浙江省武义县一厂房起火，造成 11 人死亡；北京
长峰医院发生重大火灾，造成 29 人死亡。5 月，广西靖西市发生一起交通事故，
造成 11 人死亡。针对今年重大安全生产事故多发的严峻形势，习近平总书记多
次作出重要指示批示，反复强调要以“时时放心不下”的责任感，全面排查各
类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，坚决防范遏制重特大事故，切实
维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。4 至 5 月，国务院、**省、**市相
继印发了《重大事故隐患专项排查整治 2023 行动总体方案》，就是要认真贯彻
落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，以最严格措施、最严谨作风、
最严肃问责狠抓落实，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和
解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决扭转重特大事故多发的被动局面。
今年以来，我市以“******”专项行动为抓手，认真落实国务院安委会
“十五条”硬措施，深入开展安全生产大检查，狠抓重点行业领域安全风险防
范，对****家企业进行了检查，排查整治问题隐患****处，推动安全生产形势
持续稳定。但也要清醒地看到，当前我市安全生产工作依然存在诸多问题。一
是思想重视程度下降。在今年**对各区市安全生产重点领域的*次考评通报中，
个别领域有*次位于红区，*次也没有进入蓝区，不仅极大拉低我市安全考核综
合得分，也反映出部门在落实安全生产“三管三必须”责任上有所弱化。二是
隐患排查精度不够。虽然今年通过开展“查问题除隐患防事故”专项行动，已
排查整治近*万处问题隐患，但没有发现一处重大隐患，而通过各级各部门报送
的隐患台账看来，大部分都是肤浅化、表面化的隐患，很多问题没有紧贴安全
生产过程和管理体系，隐患排查不深入、不精细问题突出。三是安全问题事件
频发。1-4 月，我市已发生**件涉安全生产的工伤事件，与去年同期相比数量
有所增加，反映出部分企业依然存在“重生产、轻安全，重效益、轻管理”的
问题，对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，
违章冒险作业等情况时有发生。
当前，《**市重大事故隐患专项排查整治 2023 行动总体方案》已经印发，
各级各部门要切实把思想和行动统一到总书记、党中央、省、市决策部署上来，
坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦，把
开展重大事故隐患专项排查整治行动摆在突出重要位置来抓，坚决防范化解重
大安全风险，以高水平安全保障高质量发展。
第二，突出重点、集中攻坚，确保重大事故隐患专项排查整治行动取得实
实在在的成效
接下来，各级各部门要在全面抓好已有部署落实的基础上，针对近期全国
各类事故暴露出的共性问题和突出风险隐患，结合我市存在的相关问题，着力
在以下五个方面下功夫：
一要在压实责任上下功夫。抓安全生产，关键在于责任落实。各有关部门
要严格落实监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产
经营必须管安全”的原则，抓紧制定本行业领域的重大事故隐患判定标准和专
项方案，加强对各系统专项行动“条”上的统筹推动。各镇区街道要落实好属
地领导责任，严格“党政同责、一岗双责”，加强对专项行动的组织领导，主
要负责同志要亲自安排部署、亲自推动落实，其他领导同志要按照职责分工强
化督导检查。要压实企业主体责任，督促企业主要负责人认真组织本企业重大
事故隐患排查整治工作，推动企业、车间、班组三级责任人以及企业员工落实
安全生产岗位责任，发挥管理团队和专家作用，组织对动火等危险作业和电气
焊、外包外租等生产经营活动开展排查整治，抓好事故应急救援演练活动。安
委会办公室要牵头抓总，加强全过程统筹协调和监督检查，对整治不彻底、效
果不明显的，不仅年度安全生产责任制考核要予以扣分，还要倒查责任，依法
追责问责。
二要在重点攻坚上下功夫。这次专项行动，不是一般化的治理，要奔着
“重大事故隐患”去、围着“重大事故隐患”攻、盯着“重大事故隐患”改，
紧盯风险大、隐患多的行业领域深入细致排查。在行业领域方面，要突出非煤
矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重
点行业领域，兼顾顾醇基燃料、海上风电、玻璃栈桥等新行业新业态。在排查
场所方面，要聚焦医疗机构、分租式厂房、“厂中厂”、劳动密集型企业、商
场市场、娱乐场所、大型综合体、“九小场所”等高风险场所和低设防区域，
下力气整治违规电焊切割、封闭安全出口、违规使用易燃保温材料、外包施工
安全监管缺失等违法行为。
三要在隐患整治上下功夫。要坚持把重大事故隐患当成事故来对待，安委
办要牵头建立重大事故隐患数据台账，汇总梳理企业上报、督导检查、群众举
报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”。要明确
每一条重大事故隐患的整改责任、时限、措施，完善闭环销号机制。要强化追
责问责，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对重大隐患该发现而未发现、该盯住
整改而未盯住，出了事故不仅要追究涉事企业的责任，还要倒查属地政府和监
管部门责任，坚决防止搞形式走过场。
四要在精准执法上下功夫。各有关部门要强化精准监管，加强对各种风险
的精准研判、精准施策、精准拆弹，特别是落实行业监管责任要细化内部各个
部门的任务分工，落实企业主体责任要“一企一策”，不能停留于一般化、大
摘要：
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在重大事故隐患专项排查整治行动专题部署会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署专题会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，按照国务院、**省、**市工作要求，对重大事故隐患专项排查整治2023行动进行动员部署，全力抓好安全生产各项工作，确保全市社会大局平安稳定。各部门、各单位要按照部署，落实好我市总体方案要求，迅速行动起来，确保见到实效。这里，我讲三点意见：第一，提高站位、统一思想，以“时时放心不下”的责任感抓好重大事故隐患专项排查整治行动今年，全国安全生产形势十分严峻，各地连续发生多起重大及以上生产安全事故。1月，江西南昌...
