某县县域紧密型医共体建设自评报告
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2024-02-22
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某县县域紧密型医共体建设自评报告
XX 年以来，为满足群众日益增长的“看得好病”服务
需 求，Xx 县坚持以医共体建设破题，坚持“县强、乡活、村
稳、 上下联、信息通”的思路，实现资源共建共享、管理
同标同 质和服务优质高效，打造"小病不出村、常见病不
出镇、大
病不出县”的有序就医格局。自评情况如下：
一、对号入座，全部落实到位
对照 xx 省医共体建设指导方案和规范手册和省、市反
馈的问题，制定整改方案，逐项列出问题清单，逐条细化整
改措施，逐个定人定岗定责。同时，严督实导，跟踪问效，
对整改不力、虚假整改、表面整改的坚决从严问责，确保了
反馈的 xx 大项 xx 小项问题一个不落、见底清零。
二、 健全机制，医共体运行实现“五个三”
(一)外部管理实现“三个到位”
一是组织领导到位。XXX 年 Xx 月 xx 日挂牌成立 xx 个
医
共体，成立了以县委书记和县长任双组长的紧密型县域医共
体建设领导小组和以县委书记任组长的紧密型县域医共体
管理委员会，卫健、组织、机构编制、发改、财政、人社、
审计、医疗保障和市场监督管理等部门负责人为成员，形成
了党委统一领导、党政齐抓共管、各方联动推进的工作格局。
二是管理理顺到位。合理区分相关职能部门和牵头医院
职责，落实牵头医院经营管理自主权。卫健、医保等部门简
政放权，县委编办、县人社局等相关职能部分也积极出台相
关文件落实医共体管理自主权。牵头医院负责制定医共体内
各项工作制度，在医共体内部享有管理权、经营权、分配权。
三是责任厘清到位。出台了《xx
县紧密型县域医共体建
设实施方案》;制定了医管委、各相关部门及 Xx 个医共体三
方权责清单；建立健全了医共体绩效评估机制，下发了绩效评
估办法，定期进行考核评估。
(二)站位务必要再提升。 一是上级有要求。推进紧密型
县域医共体建设是全面贯彻落实习近平总书记福建三明考
察讲话精神的重要举措、是落实分级诊疗的主要抓手。国家
在医改上提出了总体部署和时间安排，明确要求“十四五”
期间要坚持人民至上、生命至上，继续深化医药卫生体制改
革。省委常委会将紧密型县域医共体改革工作列入了“我为
群众办实事"清单项目，并纳入省委 “13710” 信息化督办
平台，要求 6 月底前务必完成。市级今年3月 31 日发文
明确所有县(区)县域 医共 体改革 6
月底前改到 位、 见成
效。县委县政府也把医共体改革作为落实中央、省委决策部
署的政治工程、保障群众健康需求的民生工程、构建新型医
疗服务体系的改革工程。因此，各级各部门要提高政治站位，
统一思想，凝聚共识，不断增强推动紧密型县域医共体建设
的责任感、紧迫感，有力有序高效推进改革工作。
二是改革有需要。自 2019 年全县紧密型县域医共体改
革启动以来，改革工作虽取得了一定成效，但仍存在投入不
足、运行机制不完善以及信息化建设跟不上等问题，与改革
的初始目标存在差距。开弓没有回头箭，改革没有回头路。
当前改革已进入攻坚期和深水区，全县上下要把工作重点聚
焦到“如何改好”的问题上来，坚定信心和决心，攻坚克难、
敢做善成，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，全
力实现医疗卫生事业由“以治疗为中心”向"以健康为中
心”转变，全方位、全周期维护和保障人民的健康。
三是群众有期盼。随着国家分级诊疗制度的推进实施，
近年来，我县医疗卫生事业取得了长足发展，县域就诊人次
逐渐回升，但依然存在县级大病、专病救治能力不足，乡镇
卫生院
医疗业务萎缩，村级卫生人才老化严重等问题，这直接
影响群众看病就医需求。县域医共体建设目的就是通过整合
县乡两级医疗卫生机构，扩大规模、增强功能、精准对标，
使其管理更优、机制更活、自主权更大，能更好促进优势资
源下沉，进一步增强对村卫生室的辐射带动作用，为县域群
众，特别是基层群众，提供优质医疗卫生服务。推进紧密型
县域医共体建设，就是对人民群众医疗健康新期盼的最好回
应。因此，各级各部门要把医共体建设摆到全局的高度，全
力推进，建立台账，倒排工期，定期督导，到点验收，确保
摘要：
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某县县域紧密型医共体建设自评报告XX年以来，为满足群众日益增长的“看得好病”服务需求，Xx县坚持以医共体建设破题，坚持“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”的思路，实现资源共建共享、管理同标同质和服务优质高效，打造"小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”的有序就医格局。自评情况如下：一、对号入座，全部落实到位对照xx省医共体建设指导方案和规范手册和省、市反馈的问题，制定整改方案，逐项列出问题清单，逐条细化整改措施，逐个定人定岗定责。同时，严督实导，跟踪问效，对整改不力、虚假整改、表面整改的坚决从严问责，确保了反馈的xx大项xx小项问题一个不落、见底清零。二、健全机制，医共体运行实现“五个三”(一...
