区委书记在春节前护林防火工作推进会的讲话
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2024-01-22
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认清形势明确责任 防患未然
——X 委书记在春节前护林防火工作推进会上的讲话
同志们：
刚才区长 XXX 同志代表区人民政府传达了省、市森林防火工作会议精神，
分析了今冬明春的防火形势并作了工作安排，讲得很好，我完全同意。下面，
我强调三点：
一、为什么要召开这次高规格的森林防火工作会议
春节将至，今天的这个会议，区委政府主要领导、区处级挂钩联系领导、
乡镇（办事处）党政主要负责同志、区直各部门负责同志、乡镇（办事处）分
管同志、基层林工站站长、天保所所长、森警部队、涉林单位负责同志和人员
都参加，应该说是 2022 年我区召开的规格最高的森林防火工作会议，这充分体
现了区委政府对森林防火工作的极端重视程度，把森林防火工作摆在重要议事
日程和首要任务的高度，以及推动森林防火工作各项责任措施落实的力度。为
什么要召开如此高规格的会议呢？我想，主要基于以下三点原因：
第一，XX 的资源禀赋决定了森林防火工作的重要地位。作为全省乃至全国
重点林区区之一，区境内尚有 XX 个完整的原始森林群落，全区林地面积 XXX 万
亩，森林覆盖率高达 XX%，是长江上游重要的生态屏障，这些资源是我们赖以
生存、世代受益的宝贵财富，也是我们永续发展的前提和基础。但是就森林防
火工作而言，这又是我们艰巨的任务和压力所在。因此，如何像爱护眼睛一样
呵护好这些丰富的森林资源、建设森林 XX、美丽 XX，是我们各级各部门责无旁
贷、义不容辞的历史责任。
第二，XX 的地理位置决定了森林防火工作的特殊性质。XX 作为文化旅游名
城，更是进出省的重要交通门户，在国内外享有很高的知名度，由于我们处在
市区范围，特殊的地理区位让森林防火工作显得更加敏感、成为各界关注的焦
点。例如，20XX 年我区 XXX 乡森林火灾，就因为一张山火与市区相连的夜景照
片被发布在互联网上，群众误以为山火已经危及市区、危及群众生命财产安全
了备受新闻媒体和社会各界的关注，引起了很大的舆论影响。
第三，XX 的持续发展决定了森林防火工作的关键作用。坚持“生态立区”，
是贯彻落实 XJP 总书记生态文明建设重要思想的重大举措，是实现绿色发展、
循环发展、低碳发展，建设山青水绿的“美丽 XX”的现实需要。特别是 XX 作为
国家主体功能区试点示范区，生态环境建设、生态产业发展、发展现代林业和
生物
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多样性保护必须放在首要位置。鉴于此，森林防火工作就显得尤为关键，
尤为紧迫。
二、怎么看当前的森林防火形势和存在的问题
区委、区政府历来高度重视森林防火工作，始终以高度的政治敏锐性和历
史使命感，把森林防火工作摆在突出位置来抓，建立了一系列行之有效的制度
和措施，有效地遏制了森林火灾高发多发的态势。去年入冬以来，面对严峻的
森林防火形势，在区委政府的坚强领导下，区处级挂钩领导、森林防火成员单
位，特别是各乡镇、区防火指挥部以及全区森林防火一线上的广大干部职工，
克服各种不利因素和困难挑战，冒着生命危险，忍饥挨饿、临危不惧、昼夜奋
战，森林防火工作森林火灾起数、受害森林面积、森林受害率、火案侦破率、
火案查明率、火案处理率等各项森林防火防控指标均在与市政府签订的森林防
火责任状控制指标范围内，全区森林防火工作取得了来之不易的好成绩，在全
市森林防火工作综合考评中获得“一等奖”。在此，我代表区委、区政府，向
与会的全体同志，并通过你们向全区森林防火战线上的广大干部职工和部队指
战员表示衷心的感谢和诚挚的问候！
森林火灾是当今世界发生面广，突发性强，危害性大，处置救助极为困难
的自然灾害，是直接影响全区发展稳定大局和林区长治久安的大事、要事。由
于近年来连年持续干旱、群众防火意识不强、各乡镇和有关部门工作还不到位
等原因，全区森林防火形势十分严峻。一是思想认识不到位。一些乡镇把森林
防火当作一般性、常规性工作来部署、来对待，对森林防火工作的重要性和特
殊性认识不足，对森林防火的艰巨性和长期性估计不足，存在“重扑救、轻防
范”倾向和麻痹大意、心存侥幸的思想。二是责任落实不到位。虽然层层签订
了责任状，建立健全了林长制，建立并执行了N级管护责任体系，形式上看是
点滴不漏、无懈可击，但是还有许多工作还没有真正落实到神经末梢、山头地
块。三是预防措施不到位。森林防火工作的宣传教育、野外火源管理等预防性
措施不到位，超前性研究不足，特别是林区群众防火意识不够强，群防群治水
平有待提高，等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。四是日常
监管不到位。农事用火、生产、非生产性等野外火源管控不严格，野外用火、
林区吸烟、私烧田边地角等违规用火现象屡禁不止，林木、林地的经营单位和
个人在其经营范围内承担的森林防火责任不落实，施工作业区森林火灾隐患大、
漏洞多。五是机制建设不到位。野外火源管理、宣传教育、群防群治、队伍建
设、基础设施投入等长效机制还不到位，直接影响森林防火工作实际成效；一
些乡镇存在防火值班脱岗、漏岗和火情报告不
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认清形势 明确责任防患未然——X委书记在春节前护林防火工作推进会上的讲话同志们：刚才区长习近平同志代表区人民政府传达了省、市森林防火工作会议精神，分析了今冬明春的防火形势并作了工作安排，讲得很好，我完全同意。下面，我强调三点：一、为什么要召开这次高规格的森林防火工作会议春节将至，今天的这个会议，区委政府主要领导、区处级挂钩联系领导、乡镇（办事处）党政主要负责同志、区直各部门负责同志、乡镇（办事处）分管同志、基层林工站站长、天保所所长、森警部队、涉林单位负责同志和人员都参加，应该说是2022年我区召开的规格最高的森林防火工作会议，这充分体现了区委政府对森林防火工作的极端重视程度，把森林防火工作摆...
