省财政厅厅长在全省2022年财政工作会议上的讲话
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2024-01-22
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2022 年是党的二十大召开之年，也是全面落实省第十四次党代
会精神的开局之年。全省财政系统将全面贯彻落实党中央、国务院
决策部署和省委、省政府工作要求，充分发挥财政职能作用，全力
做好稳定经济、推动发展、保障民生、深化改革、加强管理、防范
风险等各项工作，努力为我省担负“争当表率、争做示范、走在前
列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章提供
坚强的财政支撑。
一、提升积极财政政策的效能，推动我省经济运行保持在合理
区间
（一）全力支持市场主体发展。市场主体有活力，经济“引
擎”才有动力。财政部门将认真落实国家和省委、省政府确定的各
项减税降费政策，着力用政府收入的“减法”，换取企业效益的
“加法”和市场活力的“乘法”。积极研究提出帮扶中小微企业、
个体工商户等市场主体的财政支持政策，帮助市场主体纾困发展，
促进实现稳增长、保就业。密切跟踪政策实施效果，及时研究解决
政策执行中的问题，确保市场主体充分享受政策红利。
（二）切实加强财政收支管理。认真做好财政收入组织工作，
持续做大财政“蛋糕”，夯实支持经济社会发展的财力基础。进一
步优化财政支出结构，保证财政支出强度，加快资金使用进度，提
高资金使用精准度，全力保障党中央、国务院重大决策部署和省委、
省政府
重点工作任务落实。落实好财政资金直达机制，确保直达资金
快速高效、规范安全使用，充分发挥惠企利民作用。
（三）管好用好地方政府新增专项债券。优化专项债券使用方
向，不撒“胡椒面”，重点支持中央和省委、省政府重大项目建设。
落实好专项债券各项管理要求，确保专项债券资金依法合规使用。
按照“资金跟着项目走”的原则，做深做细专项债券项目储备，加
快专项债券资金使用进度，推动尽快形成实物工作量，充分发挥地
方政府专项债券对有效投资的拉动作用。
（四）着力防范化解各类财政风险。强化地方政府性债务风险
管控，继续保持高压态势，坚决杜绝新增地方政府隐性债务，持续
抓实隐性债务风险防范化解工作。强化财力薄弱地区的资金保障，
指导基层财政部门加强财政管理，统筹好各类支出安排，切实兜牢
基层“三保”底线。认真贯彻落实企业职工基本养老保险全国统筹
制度实施方案，持续实施好企业职工基本养老保险基金省级统收统
支统管，确保基金平稳运行和养老金按时足额发放。
二、完整准确全面贯彻新发展理念，支持厚植我省经济高质量
发展优势
（一）大力推动科技和产业创新。持续加大财政科技投入，
用好财政专项资金、政府投资基金、政府采购等政策工具，
“补短板”“锻长板”并重，支持推进关键核心技术研发和重大科
技成果转化，提升我省产业链供应链水平和自主可控能力。认真贯
彻落实省政府办公厅《关于改革完善**省省级财政科研经费管理的
实施意见》，加强政策宣传，有效激发科研创新创造活力。实施
“智改数转”省地联动财政支持政策，促进产业数字化、数字产业
化。
（二）全力支持绿色低碳发展。围绕碳达峰碳中和工作，认真
研究制定我省财政支持碳达峰碳中和工作实施方案。发挥好碳达峰
碳中和科技创新专项资金作用，支持加快低碳零碳负碳重大关键技
术攻关突破。实施与减污降碳成效挂钩的财政激励政策，完善生态
产品价值实现的财政支持政策。支持打好污染防治攻坚战，持续改
善长江、太湖等生态环境。
（三）推动区域协调发展。深入落实长三角一体化发展战略，
加大财政支持力度，用好“两省一市”共同设立的长三角生态绿色
一体化发展示范区财政专项资金、政府投资基金，加强省际财政部
门沟通协调，为长三角当好全国经济压舱石、发展动力源、改革试
验田发挥**财政作用。认真落实省第十四次党代会作出的更高水平
推进“1+3”重点功能区建设部署，支持实施南北发展帮扶合作新机
制。推动构建现代综合交通运输体系，打造交通运输现代化示范区。
摘要：
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2022年是党的二十大召开之年，也是全面落实省第十四次党代会精神的开局之年。全省财政系统将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，充分发挥财政职能作用，全力做好稳定经济、推动发展、保障民生、深化改革、加强管理、防范风险等各项工作，努力为我省担负“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章提供坚强的财政支撑。一、提升积极财政政策的效能，推动我省经济运行保持在合理区间（一）全力支持市场主体发展。市场主体有活力，经济“引擎”才有动力。财政部门将认真落实国家和省委、省政府确定的各项减税降费政策，着力用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和...
