县长在全县集中整治违法排污企业动员大会上的讲话
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2024-01-22
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同志们：
这次全县集中整治违法排污企业动员大会，是县委县政府认真研究决定召
开的一次重要会议。中心议题是认真贯彻全市集中整治违法排污企业动员会精
神，进一步动员全县上下提高认识，突出重点，狠抓落实，大力开展环境综合
整治，全面改善环境质量，推动我县经济社会又好又快发展。刚才，X 同志宣
读了 X 县整治违法排污企业工作方案，希望大家按照要求，认真抓好落实。下
面，我再强调三点意见。
一、正确认识我县生态环境工作面临的严峻形势，切实增强做好生态环境
工作的紧迫感和责任感
近年来，我县深入贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想，以开展生态环
境专项行动为突破口，标本兼治，严格执法，促使我县生态环境保护工作不断
迈上新台阶，为 X 经济社会的持续快速健康发展提供了充分保证。但是，目前
我县还存在环评率较低、污染治理设施不完善、部分企业超标排污等一系列环
境问题，这与全面贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想、构建富裕文明和谐 X
的要求，还有很大的差距。主要原因可以归结为以下四个方面：一是生态环境
意识不强。个别乡镇和部门的负责同志没有牢固树立 习近平 新时代中国特色社会
主义思想的思想，存在重发展轻生态环境的倾向，不能正确处理眼前利益与长
远利益、局部利益与整体利益、生态环境保护与经济发展之间的关系。在招商
引资上一味追求洼地效应，降低门槛，一定程度上出现了未批先建和违反国家
产业政策上项目的现象。有的项目未进行充分论证，环评手续不全，造成选址
不科学，环境问题严重。一些企业只顾追求自身经济利益，偷排、漏排、直排
现象时有发生，将治理污染的负担和责任转嫁给社会，造成群众上访告状，直
接影响了 X 大局的稳定。二是产业结构不够合理。近年来我县虽然在产业结构
调整上取得了较大进展，但技术含量高、附加值高、零排放的项目不足，导致
我县工业经济发展与环境之间的结构性矛盾十分突出。三是企业不进行环评，
未批先建、不执行生态环境“三同时”现象比较严重。据统计，我县县域企业
进行环境影响评价的只有十几家，环评执行率较低，经过生态环境验收的更少。
执行生态环境“三同时”（主体工程和治污设施同时设计、同时施工、同时投
入使用）的只有两三家，大部分企业或多或少都存在着一定的环境问题。四是
生态环境保护部门执法不严。生态环境执法力度不够，生态环境执法部门不能
认真履行职责。有的并不是未发现问题，而是发现问题怕触及矛盾，平时睁只
眼、闭只眼，绕着矛盾走。甚至对一些企业的违法行为，不敢碰硬，违法不究，
不同程度地存在着不作为现象。上述问题，势必会影响到我县经济社会的持续
健康协调发展，影响到全面建设小康社会进程，影响 X 改革发展稳定大局乃至
我县的对外形象，必须在下步的工作中认真加以解决。
我市经济开发区被列入限批名单。虽然限批不涉及 X，但并不代表我们没
有问题。我们要站在落实 习近平 新时代中国特色社会主义思想，建设资源节约型
和环境友好型社会的战略高度，认真学习和深刻领会中央、省、市对生态环境
工作的一系列部署和要求，正确认识我县环境存在的问题，深刻认识加强生态
环境保护工作的重要性和必要性，切实增强做好生态环境工作的责任感和紧迫
感，采取得
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力措施，打一场环境综合整治攻坚战，全面提升我县生态环境工作整体水
平，努力实现科学发展、和谐发展。
二、突出重点，完善措施，强力推进违法排污企业整治工作
我们要以这次生态环境专项行动为契机，全面排查各类环境违法问题，严
格按照生态环境法律、法规要求，采取切实有效措施，彻底解决影响经济发展
和群众身心健康的环境问题，推动全县生态环境保护工作迈上新台阶。
（一）强化生态环境宣传，营造执法环境。一是加大生态环境宣传力度。
通过宣传生态环境法律法规，使大家了解生态环境、支持生态环境，自觉按生
态环境要求做好工作，以增强全社会的生态环境意识和生态环境法制观念。二
是建立新闻发布制度。县生态环境局要定期公布整治违法排污的情况，让社会
监督、支持我们的工作。三是建立健全生态环境保护公众参与机制。生态环境
保护是全社会的事情，要积极开展各种生态环境活动，倡导绿色文明，推行绿
色消费，在全社会大力倡导绿色、文明、健康的生活方式，提高公民生态环境
知识水平，形成保护环境、人人有责的共识，形成崇尚自然、节约资源、减少
污染、保护环境的良好社会氛围。
（二）加大重点行业、重点企业污染治理，不断改善环境质量。各乡镇要
根据治理方案的要求，摸清底数，区别不同情况，下决心对违法排污进行治理。
县生态环境局要加强督促检查，确保按期完成整治任务。重点排污企业排污量
大，减排任务重，对完成整治任务至关重要，要开展好对省控以及濮阳市监控
的重点排污企业治理的专项行动，确保这些企业的治污指标符合国家要求，工
艺流程符合标准规范，治污设施正常运转。
（三）严格区域治理，确保河流水质达标。要开展好重点流域和饮用水源
区污染治理专项行动，重点解决影响群众饮水安全的环境污染问题。具体来说
就是，要按照国家生态环境法规要求，查清马颊河、潴泷河、第二濮清南、第
三濮清南等沿河两岸排污企业的排污结构、生产状况、排放的主要污染物种类
和数量、排污口的设置情况，明确责任人、监管人，坚决一查到底，彻底拆除，
做到查有责任、追有对象、改有成效。要加快城市污水处理厂建设。省政府要
求我县今年必须建成污水处理厂，并确保正常运行、达标排放。我县前四个月
市定马颊河出境水质断面连续超标，直接威胁到我县全年生态环境目标的完成。
我们要进一步加大水污染防治工作力度，切实改善水环境质量，确保市政府下
达我县出境河流断面水质目标的完成。对向马颊河超标排污的有关乡镇，县监
察局要按照河南省监察厅、河南省生态环境保护局《关于违反生态环境保护规
定行政责任追究暂行办法》，追究乡镇有关责任人的责任。
（四）强化企业主体责任，落实治理任务。
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标签： #动员大会
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同志们：这次全县集中整治违法排污企业动员大会，是县委县政府认真研究决定召开的一次重要会议。中心议题是认真贯彻全市集中整治违法排污企业动员会精神，进一步动员全县上下提高认识，突出重点，狠抓落实，大力开展环境综合整治，全面改善环境质量，推动我县经济社会又好又快发展。刚才，X同志宣读了X县整治违法排污企业工作方案，希望大家按照要求，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、正确认识我县生态环境工作面临的严峻形势，切实增强做好生态环境工作的紧迫感和责任感近年来，我县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以开展生态环境专项行动为突破口，标本兼治，严格执法，促使我县生态环境保护工作不断迈上新台阶，为X...
