在工业转型升级工作会议上的讲话
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2024-01-21
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在工业转型升级工作会议上的讲话
同志们：
刚才，X书记对产业链、供应链的全球重构，包括传统产业的优化升级、
新兴产业的布局，作出具体而明确的要求。我的理解，核心就是要求我们应对
危机、化危为机、抢占先机。
一要应对危机，防范化解国际疫情蔓延的风险。当前企业面临的危机主要
有：一是市场销售不畅风险，受疫情扩散影响，外部市场萎缩，出口受阻，订
单大量下降、取消；二是供应链中断风险，各国为控制疫情传播严格限制人员
流动和交通运输，原材料及中间产品生产供货不足；三是产业链断裂风险，部
分行业核心技术、装备和高端材料、零部件存在“卡脖子”现象，疫情促使发
达国家加快产业链重塑，甚至“去中国化”；四是中小企业资金链风险，受成
本上升、市场销售不畅影响，企业库存积压、收益下降、现金流减少，资金周
转困难；五是核心岗位人才进不来的风险等。我们要按照习近平总书记的重要
指示，坚持“两手硬、两战赢”的要求，积极应对危机，严格落实国家和市里
的政策措施，持续深化“三服务”活动，帮助企业应对危机、渡过难关。
二要化危为机，推动产业高质量发展。危和机总是同生并存的，克服了危
即是机。随着境外疫情加速扩散蔓延，国际经贸活动受到严重影响，这也给我
们加快科技发展、推动产业优化升级打造全球投资避风港和人才蓄水池、加快
海外投资并购、提升在全球产业链价值链地位等带来新的机遇，包括关键核心
技术攻关、首台套的推广应用、产业链的布局、进口替代等等。我们要按照习
近平总书记的重要指示，抢抓机遇，化危为机，加快新旧动能转换，加快传统
产业优化升级，抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，推进关键核心科技攻关
和核心领域技术产品推广应用，跑出高质量发展的加速度。
三要抢占先机，争取更多领域成为“重要窗口”。我市在数字经济发展、
深化“亩均论英雄”
改革等方面走在全国前列。习近平总书记要求我市努力成为新时代全面展
示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。我们要全面梳理各自领域的“金
名片”、新亮点、新优势，以一张张标志性引领性的“金名片”支撑起“重要
窗口”，推动各项工作全面走在前列。如在高站位建设改革强市方面，要深化
“亩均论英雄”、科技体制改革等，以改革促动力、激活力；在高质量建设制
造强市方面，推动传统制造业转型升级国家示范区、制造业高质量发展示范区、
长三角生态绿色一体化发展示范区等标志型工程建设，加快建成全球先进制造
业基地。在高起点建设网络强市方面，要深入实施数字经济“一号工程”，推
进国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区等标志性工
程建设，着力打造“三区三中心”。在高水平建设创新型市份方面，面向未来
谋划布局高水平创新型市份建设，多领域打造国际先进、国内领先的重大科技
平台。
一、科学研判当前传统制造业改造提升的困难和机遇
（一）从全球市场看，新冠疫情加速扩散，企业在产业链配套、订单出口、
资金链方面遭受了较大冲击。传统制造行业大多为劳动密集型企业，企业规模
偏小，抵御风险能力较差，遭受了首当其冲的影响。一是工业产品出口大幅下
降。二是产业链配套阻断制约产能发挥。部分企业原材料或核心零配件存在较
高断供风险。三是金融市场动荡加剧企业资金链风险。
（二）从国内市场看，短期供需失衡、长期有效需求不足，工业经济承压
较大。一是生产增速回落较大。二是企业亏损面较大。三是用电增速大幅下滑。
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在工业转型升级工作会议上的讲话同志们：刚才，X书记对产业链、供应链的全球重构，包括传统产业的优化升级、新兴产业的布局，作出具体而明确的要求。我的理解，核心就是要求我们应对危机、化危为机、抢占先机。一要应对危机，防范化解国际疫情蔓延的风险。当前企业面临的危机主要有：一是市场销售不畅风险，受疫情扩散影响，外部市场萎缩，出口受阻，订单大量下降、取消；二是供应链中断风险，各国为控制疫情传播严格限制人员流动和交通运输，原材料及中间产品生产供货不足；三是产业链断裂风险，部分行业核心技术、装备和高端材料、零部件存在“卡脖子”现象，疫情促使发达国家加快产业链重塑，甚至“去中国化”；四是中小企业资金链风险，受成...
