在全市年中工作会议上的讲话
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2024-01-21
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在全市年中工作会议上的讲话
同志们：
这次全市年中工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记视察 X
及 X 重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，激
励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进，确保全面完成全年目标任务。
刚才，X 市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，总结了上半
年工作，对下半年工作进行了具体部署，讲得很好，请同志们认真学习领会、
抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩
上半年，在历届班子历任领导打下的良好基础上，市委、市政府团结带领
全市干部群众，以学习贯彻习近平总书记视察 X 及 X 重要讲话精神为动力，围
绕营造“三大生态”、实现“两个建成”，奋力舞起“四个龙头”，深入实施
“四大会战”，各方面工作取得了显著成效，经济发展明显提速，改革开放深
入推进，城乡面貌显著提升，人民生活持续改善，党的建设全面加强，为全面
完成全年目标任务打下了坚实基础。取得的成绩主要体现在“六个一批”：
一是一批经济指标领跑全区、靓丽飘红。经济增长好于预期，主要经济指
标名列全区前茅，经济运行实现总量、质量“双提升”，延续了近几年的良好
发展态势。地区生产总值、规上工业增加值、财政收入 X 项指标增幅排名全区
第一。工业利润、工业用电量、商品房销售面积、批发业销售额 X 项指标增幅
位居全区第 X。金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅
创近年新高。
二是一批重大项目进展顺利、落地开花。招商和项目工作力度全面加大，
引进了 X 个项目，X 个项目新开工或续建。工业项目方面，XX 处理中心等 X 个
重大项目开工建设，XX 生产线升级改造等 X 个项目竣工投产。其中 X 移动终端
项目融资进展顺利，部分设备已订货，将于年内投产；X 个不锈钢深加工企业
签约入园，投产后将新增产值超百亿；X万吨劣质油加工项目即将落地。旅游
商贸方面，XX 等旅游项目落地，X 等 X 家五星级酒店建设顺利，X 等 X 家五星级
酒店已供地或签约，X 等大型商贸项目建成开业，X 等有序推进。农业产业化方
面，X 等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面，市二医院搬迁工程项
目完成主体，儿童医院、妇幼保健中心封顶，X 大道等城市主干道建成投入使
用，X 等断头路段开工建设，共享汽车投入运营。另外，还有精密钣金加工及
XX 等数百个项目在谈或正在开展前期工作。
三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。工业对经济拉动作用更加凸显，
对GDP 的贡献率达到X%，对税收的贡献率达 X%。企业效益普遍提升，总利润达
到X亿元、增长 X%。X 等工业企业满负荷生产、销售旺盛，中石化的产值增长 X
%，X 等企业的产销率都在 X%以上，X 利润增幅分别达到X%和 X%，创历史最好水
平。X 等软件企业效益快速提升，贡献税收都达到数千万元，成为纳税大户。
XX 等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔，果香园上缴税收实现了倍增。
四是一批改革举措务实管用、终端见效。在抓招商推项目方面，成立重大
项目策划与推进“1+7”工作组，包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机
构。组建投资促进局，由二级局升格为一级局，编制由 X 个增加至X 个。设立
总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面，新组建行政审批局，整
合X 个部门的 X 项审批职能，一个窗口一个印章管审批，企业登记注册“53 证
合一”，审批时限全区最短。在改进作风方面，提出“三坚持两改变”，以
“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面，推进“放管服”，加快城区财
政管理体制改革，等等。这些改革举措，解决了一批实际问题。
五是一批重要工作扎实推进、初见成效。制定实施了落实习近平总书记视
察 X 重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委 XX 书记关于“XX”指
示精神的“一意见四方案”。成功获批 XX 国家级政策平台：XX。声势浩大地开
展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环 X公路
自行车世界巡回赛等工作，城市面貌和城乡环境大为改观，获得 XX 省文明城市
称号，游客满意、市民满意。
六是一批部门和干部勇于担当、积极奉献。上半年的成绩单来之不易,全市
各级各部门和广大干部群众为之付出了艰辛努力。为了促进招商和项目，XX 个
工作推进组、市辖县区、各产业园区、发改委、工信委、旅发委、商务局、投
促局、工商局，还有统战部、编委办等非经济部门，都积极作为、主动服务，
付出了大量的辛劳与汗水。为了提高审批效率，市行政审批局、审改办、发改、
规划、环保、国土、住建等部门，坚持“一切为了项目”，开通“绿色通道”，
减少审批环节，缩短审批时限。为了获批 XX 国家级政策平台，X 海关、出入境
检验检疫、海事、边检等中直驻市部门以及各相关产业园区、口岸办做了大量
艰苦细致、卓有成效的工作。为了服务地方发展，人民银行、建行、农行等金
融机构提供了有力的金融支持。为了促进财政增收，财政局、国税局以及 X 等
企业作出了重要贡献。人大、政协，各民主党派、工商联，市委各工作部门也
充分履行各自的职责，为上半年各项成绩的取得发挥了积极作用。很多同志，
为了做好工作、完成任务，“白+黑、五+二”不停歇，牺牲了休息时间和陪伴
家人的时间，甚至带病工作；很多同志，为了征地搬迁、为了多引进几个项目、
为了多争取些资金，吃了很多苦、流了很多汗，跑细了腿、磨破了嘴皮。在这
里，我代表市委、市政府，向所有为X加快发展作出贡献的部门、企业和同志
们，表示衷心的感谢！
我们在充分肯定成绩的同时，也要看到X 经济发展在大好形势之下也还存
在一些潜在的问题，主要有以下六个方面：
一是指标增速有快有慢。今年一季度的指标出来以后，省领导说我们“两
头冒尖，GDP 增速全区第一、投资增速倒数第一”，现在半年时间过去了，这
种状况还是没有改变，尽管投资降幅已经明显缩小，但仍然是全区倒数第一。
二是经济结构有喜有忧。与前些年相比，X 的经济总量特别是财政收入的
规模明显大了很多，但经济增长仍然严重依赖于石化等个别企业的贡献，抗风
险能力弱；从上半年的税收结构来看，国税增长了 X%，而地税下降了 X%；从第
三产业来看，金融业增长较快，而批零住餐四大行业普遍效益下滑。
三是经济形势有危有机。
摘要：
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在全市年中工作会议上的讲话同志们：这次全市年中工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记视察X及X重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，激励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进，确保全面完成全年目标任务。刚才，X市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，总结了上半年工作，对下半年工作进行了具体部署，讲得很好，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩上半年，在历届班子历任领导打下的良好基础上，市委、市政府团结带领全市干部群众，以学习贯彻习近平总书记视察X及X重要讲话精神为动力，围绕营造“三大生态”、实现...
