X市自然资源和规划局“营商环境优化年”活动实施方案
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2024-01-16
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XX “ ”市自然资源和规划局 营商环境优化年 活动
实施方案
为深入开展“营商环境优化年”活动，全力营造高效、诚信、优
质的自然资源和规划领域营商环境，根据国务院《优化营商环境条
例》、《湖南省优化经济发展环境规定》、《XX 市“营商环境优
化年”行动方案》，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实
党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以问
题为导向，以市场主体和社会公众的满意度、获得感为标准，牢固
树立“审批就是服务、窗口就是接待、监管就是保护、执法就是公
正、联动就是高效、主动就是担当、廉洁就是口碑、公平就是形
象”的服务理念，为推动 XX 经济高质量发展作出部门力量。
二、目标任务
认真摆问题、找差距、补短板、破难题，扎实推动我局优化营
商环境各项政策措施落到实处，切实做到“人人是环境、个个要出
力”，以市场主体的评价为第一评价、以服务群众的感受为第一感
受，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，持续发力，久久为功，
推动我市自然资源和规划领域营商环境进入全省先进行列。
三、工作重点
1、处理好全局与局部的关系。树立大局观念、全局意识，紧
紧围绕全省“三高四新”和全市“一体两翼”战略去谋篇布局自然资
源和规划工作。
2、处理好保护资源和保障发展的关系。在保护资源的前提下
保障市域经济发展，在保障经济发展过程中注重保护资源，不能因
噎废食而有偏颇。
3、处理好经济发展与安全生产的关系。发展要安全的发展，
安全更会促进经济发展，不能在优化营商环境上犯“一刀切”的错
误，不能是哪个地方发生安全生产问题所有涉及的产业就全部停
产，从而严重影响了全市的经济发展。
4、处理好“亲清”政商关系。政商关系不仅关系营商环境，
而且反映党风、政风和社风。构建“亲清”政商关系就是要敢于善于
跟市场主体打交道，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，主动关
心、及时回应市场主体的合理诉求、保护市场主体的合法权益，切
实为市场主体发展排忧解难、添薪续力，把市场主体活力更好地释
放出来。
5、处理好依法依规办事与具体问题具体分析的关系。坚持依
法依规办事的同时，一定要具体问题具体分析，特别是对不同历史
时期和不同阶段的问题。
四、主要措施
（一）以问题为导向抓整改。
1、抓内部机制、流程、制度的进一步梳理和优化；
2、 抓三个专项整治。一是抓干部作 整治， 合风专项 结 “干部
作风建设年”活动深入细化展开；二是抓收受红包礼金专项整治，
在全市自然资源和规划系统内广泛深入开展违规收受红包礼金礼品
问题专项整治活动；三是抓执法不公平、规费测算不精准的专项整
治。
（二）以党建为统领抓固本。
1、抓调研、听呼声、找问题、
2、抓学习、练本领、提认识、
3、抓班子、带队伍、作表率、
（三）以目标为导向抓落实。
1、落实大厅接待。在局办公楼一楼设立业务科长咨询窗口，
业务科长轮流到咨询窗口值班，由轮值科长牵头综合办理相关业
务，实现“科长跑"代替“群众跑”。
2、 落细办事指南。要求各单位（部门）的各审批事项实现最
精准的审批流程，最规范的审批要点，最短的审批时限，出台最便
捷实用的办事指南。实现常规项目快速办，重大项目指导办，民生
项目一次办，特殊项目容缺办的目标。
3、 落地减负机制。出台“四减一提”改革举措，切实做到减环
节、减材料、减时间、减跑动，提升办事效率，切实改善提高群众
满意度。
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XX“”市自然资源和规划局营商环境优化年活动实施方案为深入开展“营商环境优化年”活动，全力营造高效、诚信、优质的自然资源和规划领域营商环境，根据国务院《优化营商环境条例》、《湖南省优化经济发展环境规定》、《XX市“营商环境优化年”行动方案》，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以问题为导向，以市场主体和社会公众的满意度、获得感为标准，牢固树立“审批就是服务、窗口就是接待、监管就是保护、执法就是公正、联动就是高效、主动就是担当、廉洁就是口碑、公平就是形象”的服务理念，为推动XX经济高...
