石泉县县长周耀宜：在县政府2021年廉政工作会议的讲话
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在县政府 2021 年廉政工作会议的讲话
石泉县县长 周耀宜
（2021 年6月30 日，根据记录整理）
同志们：
今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻 习近平 总书
记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和来陕考察重要讲话精神，
认真贯彻国务院和省市政府廉政工作会议精神，推动政府系统廉政建设
为“十四五”目标任务落到实处提供坚强保障。下面我讲三点意见：
一、把握大势，认清形势，切实提升“政治三力”
习近平 总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，今年是实施“十四
五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工
作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充
分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做
到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发
展的目标任务落到实处。李克强总理在 4月26 日国务院第四次廉政工作
会上强调，加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障，各
级政府要持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。通过学习两个
重要讲话精神，我们每名同志至少要领会到三个“关键意思”：第一，
全面从严治党是政治要求，中央的态度绝不会变、决心绝不会减、尺度
绝不会松；第二，全面从严治党重要作用是引领保障高质量发展，要通
过加强党风廉政建设使发展行稳致远；第三，市场主体和群众身边的腐
败问题与不正之风，依然是监督和整治的重点。
去年以来，政府系统围绕建设廉洁、法治、高效政府目标，全面加
强依法行政和重点领域监管，作风建设取得了一定的成效。但是对标中
央的要求，对应人民的期盼，对比东部和发达地区来讲，我们还有一定
差距和不足。一是责任落实还有差距。部分镇、部门主要负责人对党风
廉政建设口头上重视、工作上忽视，盯得不紧、抓得不实，对干部队伍
中一些苗头性、倾向性问题关注不够、管理不严，明哲保身，怕得罪人
缺少敢抓敢管的狠劲。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡薄
运用法治思维和法治方式的能力欠缺，有的把领导签字当做“护身符”
，缺少法治思维；有的遇到群众信访问题不愿直接面对，诉求合理
的没有解决到位，诉求不合理的没有解释到位，涉法涉诉问题没有引导
好。同时，执法程序不规范的现象依然存在。三是工作作风与高质量发
展的要求还不适应。突出表现为部分领导干部担当精神不强，遇到急事
难事习惯当甩手掌柜，搞上推下卸，致使一些重点工作推进乏力。一些
干部在行不懂行，不钻研业务，不提升能力，工作松松垮垮、拖沓敷衍
推诿扯皮。还有极少数干部不给好处不办事，给了好处乱办事，心中无
党也无民。这些问题说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂
各镇、各部门要切实提高政治站位，深化思想认识，不断增强政治判断
力、政治领悟力、政治执行力，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为
“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。
二、突出关键，狠抓重点，为高质量发展保驾护航
（一）突出法治建设，抓依法行政。建设廉洁政府首先要建设法治
政府，廉洁从政必须先要依法行政。一要坚持科学决策。要对标《陕西
省重大行政决策程序暂行规定》，完善科学、民主、依法的决策工作机
制，对涉及重大规划确定、重大公共项目、重大社会影响的事项，严格
执行法定程序，维护公共利益。要注重行政决策落实落地，县政府各分
管领导、县政府督查室要强化决策执行情况的跟踪督办，既要“说了
算”，更要“定了干”。二要坚持依法审批监管。聚焦环境资源、安全
生产、规划执行、房地产建设等领域，坚决做到规范审批、依法监管。
相关部门领导和干部要在提升法律素养、加强业务钻研上下功夫，严格
执行审批监管工作程序，绝不能触碰“三线一单”等红线底线，更不能
搞“盲人摸象”“权力寻租”。三要坚持公正执法。要以政法队伍教育
整顿为契机，加强行政执法队伍建设。严格执行行政执法公示、执法全
过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，既要包容审慎，严防过度
执法、粗暴执法，导致冲击道德底线，诱发极端事件发生，又要杜绝
“人情案”“关系案”，以公正严明的行政执法保障平稳有序发展。
（二）突出职能转变，抓自身改革。持续深化“放管服”改革，以
权力“瘦身”为廉政“健体”。一要加快简政放权。要强力推进行政审
批制度改革，按照“应划尽划”要求，扎实做
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在县政府2021年廉政工作会议的讲话石泉县县长周耀宜（2021年6月30日，根据记录整理）同志们：今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和来陕考察重要讲话精神，认真贯彻国务院和省市政府廉政工作会议精神，推动政府系统廉政建设为“十四五”目标任务落到实处提供坚强保障。下面我讲三点意见：一、把握大势，认清形势，切实提升“政治三力”习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作...
