在市政府廉政工作会议上的讲话
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2024-01-14
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前天，国务院、省政府分别召开了廉政工作会议，今天，我们召开这次会
议，主要是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精
神，国务院、省政府第 X 次廉政工作会议精神，安排部署全市政府系统党风廉
政建设和反腐败工作、经济社会发展重点工作，努力实现“十四五”良好开局。
下面，我讲两个方面的意见：
一、深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作
今年是建党 100 周年，是实施“十四五”规划的开局之年，推进政府系统
反腐倡廉建设意义深远、责任重大。全市政府系统要深入学习贯彻中纪委十九
届五次全会、国务院、省政府第 X 次廉政工作会议及省纪委 X 届 X 次全会、市
纪委 X 届 X 次全会精神，按照市委总体要求，围绕建设廉洁政府目标，强化主
体责任，严格依法行政，抓好重点领域和关键环节监管，持续转变作风，不断
推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一要全面加强政治建设。全市政府系统要始终把党的政治建设摆在一切工
作的首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要时时保持政治上的自觉性、
坚定性和敏锐性，把讲政治的要求体现到政府工作全过程，不断提高政治判断
力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的事业、人民的利益和 X 的发展大局
为重，坚决贯彻落实党中央、国务院及省委省政府的各项决策部署和市委工作
安排，做到政令畅通、令行禁止。要扎实开展党史学习教育，按照市委、市政
府党组的总体安排，认真抓好专题学习、研讨交流和我为群众办实事等工作，
推动党史学习教育走深走实。
二要深入推进依法行政。全面贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法和法律
赋予的职责，推进法治政府建设。把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政
府工作的全过程，严格依照法定权限和法定程序开展工作，以法治思维科学决
策，以法治方式推进工作，以法律手段解决问题，全面提升法治化能力和法治
水平。进一步规范行政执法行为，推进公正严明执法，完善行政执法程序，加
强行政执法信息化建设，提高执法效率。要主动接受法律监督、监察监督、民
主监督、审计监督和社会监督，广泛听取各方面的意见建议，重大事项组织专
家论证和第三方评估，使政府工作更加科学化、民主化、制度化。要加大普法
工作力度，政府系统工作人员要带头崇尚法治、敬畏法律，促进全民学法守法
用法。
三要管好用好财政资金。强化财政资金全过程、全方位监控，更好发挥财
政资金直达机制惠企利民作用，切实提高资金使用效率。坚持政府过紧日子，
认真落实“零基预算”，严格财政支出管理，进一步压减非急需非刚性支出，
严格执行“三公”经费开支范围和标准，不该开支或不必开支的事项一律不得
开支，可不安排的一律不予安排。要加强对就业、教育、医疗、养老、救助等
民生领域投入的监管，抓好资金拨付、使用的跟踪问效和监督检查，牢牢守住
资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。民生领域是财政直达资金的大块头，
一定要管好用好，坚决防止截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。特别要强
调的是扶贫资金，全市整体实现了脱贫摘帽，但扶贫资金的使用管理还要高度
重视，加强监管，查漏补缺，不能出任何问题。
四要加强公共资源管理。进一步完善公共资源交易制度体系，着力推进公
共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效益。加快公共资
源交易监管平台建设，探索监管清单制度，用大数据等手段，实行招投标电子
化监管，强化对交易活动的动态监督和预警。开展涉企违规收费专项治理。规
范各类市场主体参与公共资源交易活动，依法查处围标串标、肢解工程、规避
招标等违法违规行为，确保公共资源交易公平公正。要严格执行招投标和政府
采购制度，特别是对矿产、水资源、土地等国有资源的配置，一定要公开公平
公正，严格按政策法规办事。
五要扎实推进审计整改落实。这件事情我多次强调安排，在 X 月底召开的
全市审计工作会议上，又全面的作了部署，就是因为这项工作大家千万不敢大
意，中央、省市对审计出的问题是要进行“回头看”的，如若疏忽、整改不到
位会出大问题。要坚持“治已病，防未病”，进一步明确整改任务，研究整改
措施，压紧压实整改责任，对国家、省市审计机关查出的问题，跟踪督促检查，
严格对账销号，硬碰硬、实打实地推进整改，确保整改任务落地见效。
六要切实转变工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省
委市委各项规定，不断巩固提升“作风建设年”活动成效。强化责任意识和担
当精神，继续推进定事定责限时办理制度，雷厉风行、敢于碰硬、真抓实干，
切实提高政府系统的执行力和落实力，确保省委省政府的决策部署、市委市政
府安排的事项取得实效。认真落实为基层减负各项要求，坚决反对形式主义、
官僚主义，力戒各种“痕迹管理”，切实减轻基层干部的负担。要加强调查研
究，围绕群众最急最盼最忧最怨的事情，开展深入细致的调查研究，真正把功
夫下到察实情、出实招、办实事上，推动政府各项工作取得实实在在的成效。
七要严格落实主体责任。全市政府系统要自觉担负起全面从严治党的主体
责任，积极主动抓好从严治党和党风廉政建设各项工作。各县区政府和政府各
部门一把手要履行好第一责任人责任，把经济发展与党风廉政建设同抓共进，
做到“两手抓、两手硬”。政府系统班子成员要履行好“一岗双责”，主动抓
好分管领域内的党风廉政建设工作，推动全面从严治党各项任务落地生根。要
用好审计这把“利器”，加大对公共资金、重大工程、国有资产、国有资源的
审计监督，做到应审尽审、凡审必严。紧盯重点领域，严肃查处涉及扶贫、低
保、棚改、教育医疗、食品药品、征地拆迁等方面的违纪违法问题，严肃查处
损害群众利益的不正之风和腐败问题。加快构建“亲”“清”政商关系，推动
全面从严治党在政商领域取得显著成效。坚持严于律己、廉洁修身，守好政德，
守好法纪，严格家教、家风，管好家里人、身边人，干干净净干事，清清白白
做人。
二、全力抓好当前重点工作任务落实
今年以来，各县区各部门认真贯彻落实市委市政府部署要求，及早研究谋
划全年各项工作，全力推进重点工作任务落实，一季度主要经济指标增速高于
全省、好于预期，全市经济运行固稳向好，保持了稳中有进、稳步提质的势头，
实现了“开门红”目标。一季度，全市规上工业增加值增长X%、固定资产投资
增长X%、一般公共预算收入增长X%、农村居民人均可支配收入增长X%，均居全
省第一位；完成地区生产总值X亿元，增长X%，居全省第 X 位，分产业看，第
一产业增加值X亿元、增长X%，第二产业增加值X亿元、增长X%，第三产业增
加值X亿元、增长X%；城镇居民人均可支配收入增长X%，居全省第 X 位；完成
社会消费品零售总额X亿元，增长X%，居全省第 X 位。但要看到，当前，巩固
拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，工业稳增长压力依然较大，消费潜力尚未完全释
放，一季度的较高增速，既有去年负增长形成的基数较低因素，也有疫情灾情
过后经济加速恢复形成的增速波峰效应，我们决不能有丝毫松劲懈怠思想。各
县区、各部门要齐心协力、攻坚克难，紧盯市委经济工作会议和市政府工作报
告部署的重点任务，进一步强化责任担当，努力保持“开门红”势头，认真分
析研究存在的问题，逐项目、逐企业解决实际困难，有力有效推进各项工作落
实，确保实现上半年经济“双过半”目标，圆满完成全年目标任务。当前，要
重点抓好以下几项工作：
一要抓紧抓好农业生产。每年 X 月、X 月，是我市低温霜冻、暴雨、冰雹
等灾害性天气的多发季节，给农业生产带来不同程度的损失。各县区各部门要
未雨绸缪，科学应对，扎实做好防返贫工作，大力发展乡村产业，确保农业增
产、农民增收。不断巩固脱贫攻坚成果。央视报道的个别地方脱贫摘帽掺假的
问题给我们敲响了警钟，各级各部门要高度重视，深刻汲取教训，对脱贫不稳
定户、边缘户、特殊困难人群等易返贫致贫人口，全面核查“两不愁三保障”
巩固情况，持续跟踪监测收入变化，特别是各县区要全面核查解决好住房破旧、
安全饮水保障水平不高、季节性缺水、管护水平不高等问题，做到动态清零，
落实防贫救助保险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。加快发展农业产业。
抓好特色产业发展三年倍增行动计划，大力发展“四棵摇钱树、四个特别特、
四个特色养”具有X 特色的产业，我们部署的 X 个田园综合体、X 个现代丝路寒
旱农业项目、X 万亩的低产园改造、X 个标准化养殖场建设的规划，每亩 X元以
上的种植业、每户 X元以上的养殖业是不是落实到了乡、村、户、合作社和田
间地头？要抓紧督办，加快进度。建设 X 至X 个高质量的市级乡村富民产业示
范点，可跨乡镇、跨区域、跨县区共建，连点成片，打造产业示范园、示范带。
大力推进高标准农田建设，加快推进灾毁农田修复建设，做好农作物病虫害防
治、防冻保温和动物防疫，积极做好农业保险申报赔付，有效应对可能发生的
灾害。加快实施乡村建设行动。今年九个县区都要抓 X 至X 个精品美丽乡村建
设，对部署建设的 X 个美丽新农村、X 个一体化示范乡镇，要尽快拿出实施方案，
全面启动建设。抓好“风貌革命”各项工作，积极筹措奖补资金，尽快将X万
座农村户用卫生厕所建设任务落实到户，抓紧启动实施村庄院落绿化美化工程，
摘要：
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前天，国务院、省政府分别召开了廉政工作会议，今天，我们召开这次会议，主要是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，国务院、省政府第X次廉政工作会议精神，安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作、经济社会发展重点工作，努力实现“十四五”良好开局。下面，我讲两个方面的意见：一、深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作今年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，推进政府系统反腐倡廉建设意义深远、责任重大。全市政府系统要深入学习贯彻中纪委十九届五次全会、国务院、省政府第X次廉政工作会议及省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，按照市委总体要求，围绕建设廉洁政府目...
