20xx年，是我镇各项工作取得全面丰收的一年。一年来，我们认真落实旗委政府年初经济工作和党建工作会议精神，坚持科学发展观，组织带领全镇干部群众，团结奋斗，真抓实干，取得了全镇经济快速增长、社会各项事业协调发展的良好局面。

　　一、主要经济指标完成情况

　　1、财政收入突破亿元大关，完成1.03亿元，完成目标的100%。其中，国税完成0.7亿元，地税完成0.33亿元。

　　2、招商引资到位资金4.5亿元，完成目标的128.6%。

　　3、工业税收完成0.96亿元，完成目标的12.5%。

　　4、全社会固定资产投资完成9亿元，完成目标的102%。其中工业固定资产投资5亿元。

　　5、农民人均纯收入达到5830元。

　　6、新增农村合作经济组织4个。

　　7、年度存栏肉羊8万只、肉牛0.7万头、蛋鸡65万只。肉猪年末饲养量140万只。新建标准化养殖专业自然村19个，养殖示范大户103户。

　　二、重点工作完成情况及采取的主要措施

　　在经济建设中，我们确定的发展思路是：扭住一个核心(工业经济)，突出一个重点(小城镇建设)，强化三项建设(基础设施建设、产业化建设、旅游文化产业建设)，实现两个提高(农民收入提高、财政收入提高)。按照这个思路，我们突出抓住了一下工作：

　　(一)工业经济保持了良好的发展势头

　　加大招商引资工作力度。我们始终把招商引资作为经济建设的“一号”工程，坚定不移地树立“招商就发展、发展就招商”的理念。截止到11月末，招商引资签约额6亿元，新建企业9家，改扩建企业6家，引进投资1亿元的房地产开发集团，正在洽谈项目8个。

　　全力推动重点工业项目建设。重点工业项目有两个：内蒙古万华铸件一期工程，年生产60万吨铸铁项目;敖汉旗双峰铁矿30万吨铁选厂项目。万华铸件已完成固定资产投资4亿元，一期工程厂房建设完成90%。通水、通路、厂区平整等基础建设已全部完成，各种设备正在安装。预计20xx年5月份试生产，7月份正式投产。安置工人1200名，年实现税收8000万元。双峰矿业有限公司30万吨铁选厂建设，目前固定资产投入已经完成8000多万元。计划20xx年4月份建完生产。双峰矿业有限公司已形成年产铁精粉45万吨的生产能力，年产值可达到4亿元，可实现税收4000万元，成为四家子乃至全旗最大的选铁企业。

　　工业经济是经济建设的核心。四家子现有工业企业58家，规模以上企业已发展到33家，工业产值达到28亿元。全镇初步形成了冶金、化工、机械制造、花炮生产四大主导产业。企业税收贡献率占全镇财政总收入的90%以上，安置农村剩余劳动力1万多人。工业经济和财政收入连续五年名列全旗第一，成为全旗名副其实的工业强镇和财政大镇。

　　(二)小城镇建设步伐加快

　　小城镇建设是经济建设的重点。四家子镇小城镇建设也是全市34家重点小城镇建设之一。今年，镇党委政府按着“南拓北扩西延、中心改造、一河两翼”的城镇建设总体规划，加大小城镇建设力度。强力地推进了“河西新区”建设。建成了镇党政综合办公楼、四家子人民广场、橡胶坝、职工宿舍及干部食堂、招待室、五个镇直单位办公楼，完成了“河西新区”的给排水、供暖供电工程。建设面积达到10万平方米的“御景新城”商住区工程已破土动工。“河西新区”莲花山公园和四家子物流园区正在规划设计。加大了老城区改造力度，沿街开发已达12万多平方米，改造1.5万平方米，协议拆迁80多户，打开了“丁”字街，重新铺设了地下排污管道，对东西主街道进行了硬化、绿化、美化和亮化，改变了脏、乱、差现象。小城镇建设工作得到了市、旗领导的肯定，在全市小城镇建设会议上做了典型发言，市政府奖励城镇建设资金50万元。目前，正在积极争取自治区人民政府小城镇建设以奖代补奖励项目。

　　(三)基础建设进一步加强

　　春季造林完成8400亩，其中，沟道造林20xx亩，封育4000亩，补植1500亩，经济林500亩，植被恢复400亩。完成沟道治理2300亩。共打配机电井48眼，完成膜下滴灌2万亩。整改扩建了四家子变电所，林家地变电所投入运营，闫杖子变电所正在建设之中，全镇供电能力达到7.63万KVA，年用电量达到1.2亿KWH，已经成为全旗用电、供电能力最大的乡镇，其用电量占全旗总用电量的1/5还多。实现了双电源供电。全镇10KVA输变电改造工程已基本完成，农村低压整改完成70%。新惠到金厂沟梁、金厂沟梁到四家子输变电线路、四家子到闫杖子输变电线路建设工程正在按期施工;赤朝高速公路引线已建成通车;赤锦铁路正在建设中。今年是全镇基础设施建设项目最多、发展和变化最快的一年。

　　(四)积极推进产业化进程

　　四家子镇党委、政府把产业化建设作为农民增收的重要途径。坚持“财政增长，农民增收”的目标不动摇，坚持实施了“向土地要效益，向产业化要增收，向劳务输出要收入”的目标。今年初以来，我们把肉鸡产业作为产业化主导产业。利用废弃的烟花厂、空闲地、山坡地发展肉鸡养殖。到11月末，全镇已落实肉鸡养殖专业村5个，肉鸡养殖小区8个，发展肉鸡养殖户200多户，年出栏25万只以上的养殖大户7户，年出栏1万只以上的养殖户100多户。已经形成了年出栏500万只肉鸡的养殖能力，被保吉安集团列为重点发展区域。8月份，全旗肉鸡养殖现场会在我镇召开。除肉鸡外，蛋鸡、肉牛、肉羊和生猪养殖业已形成规模，目前存栏数分别达到65、0.78、8.2、1.6万头只。以“调结构、促增收”为目标，在新四线公路沿线的林家地村、扣和林村和热水汤村，实施了“1137”富民工程项目带建设，即沟道造林1万亩，农业种植结构调整1万亩，安装转式喷灌、膜下滴灌、渗灌三种节水灌溉设施;建设设施农业、采摘园、膜下滴灌高粱、地膜谷子、大垄高台土豆、全覆膜玉米、万寿菊等7种现代农业示范点。受到上级领导和群众的好评。

　　(五)开发热水资源，壮大旅游文化产业

　　发展旅游文化产业是四家子镇长期坚持的发展战略，是朝阳产业。几年来，我们把热水资源开发，作为发展旅游文化产业的核心内容，集中力量，实施开发建设。到今年8月份，温泉度假村已投入使用，总投资2.2亿元，完成公共建筑面积3。8万平方米。主体酒店2万平方米，建旅游地产房16栋，6万平方米。整个园区内基础设施(道路、管道、供电、互联网、有线电视等)配套齐全。在此基础上，我们将以温泉度假村为中心，充分挖掘全镇的历史文化、自然景观、生态景观、古寺古庙景观，努力打造旅游文化大镇。

　　(六)全力抓好安全生产

　　在安全生产工作中，我们树立“安全大于天的意识”，时刻把群众的生命财产放在第一位，强化安全生产监督检查。对于烟花企业，层层签订安全生产目标责任状，坚决杜绝“租线招户”和“超人员、超药量、无备案”等违规、违章现象。强力推行“定置管理”办法，严格控制违规作业，严厉打击非法生产，形成了全社会齐抓共管的良好态势。对于工矿企业，加大安全生产的宣传工作，努力提高工作人员的安全生产意识，对于企业存在的安全生产隐患及时进行整顿和整改，坚决杜绝带病生产，绝不搞下不为例。实现了全年无重大安全生产事故的目标。

　　(七)社会各项事业不断发展

　　依托校安工程的实施，进一步优化全镇教育资源，撤并大古力吐小学为教学点，新建民办幼儿园1所。四家子中学、玉卿小学新建学生宿舍楼8200平方米。开展了“和谐校园”建设活动，全年没有出现校园安全责任事故。通过开展教学技艺大比赛活动，提高了教师的专业技能，初升高再创新绩。

　　计划生育工作以“优质服务”为载体，以“提高出生人口素质，稳定低生育水平”为目标，突出开展了人口和计划生育大清查、已婚育龄妇女避孕节育措施的落实、流动人口管理、“婚育新风进万家”等工作，使人口出生率达到9.64‰，自然增长率为3.61‰。全年出生433人，符合政策生育率92.15%。11月份，我镇代表敖汉旗接受全市计划生育工作检查，取得较好的成绩。

　　疫病防控和食品、药品安全工作进一步加强，全镇未出现传染病传播现象和食品、药品安全事故。

　　农村新型合作医疗工作进展顺利。20xx年，全镇农民参合率达91.8%。到11月末，全镇共有7882人报销医疗费736万元，有4636人报销门诊医疗费24万元。其中，报销医疗费超万元的202人，3万元至封顶的60人。

　　重视救灾救助工作，社会保障能力进一步提高。一年来，共发放救灾救助金31万元，救助贫困人口1283人。改造低保户、五保户危房80户。对各类民政对象513人实行了二次医疗救助，发放救助金52.7万元。有效地解决了困难群众看病难、就医难问题。农村60岁以上的老人全部享受到了生活补贴。

　　积极开展了送科技下乡活动，共组织科技下乡6次，举办膜下滴灌、肉鸡养殖等实用技术培训班20期，培训1.6万人(次)。

　　利用国家项目，建起四家子镇文化服务中心。全镇草原书屋发展到12个。加强有线电视线路的维修和服务工作，确保了全镇群众随时看到各类电视节目。

　　坚持依法用地，严格履行用地审批手续。做到了规范化、法律化、公开化。对未批先建、非法改变土地使用用途的行为，进行了坚决纠正。争取“一事一议”项目，修村级路12公里。

　　三、不断加强党的建设，努力提高执政水平

　　(一)党组织书记抓党建工作责任制进一步落实

　　镇党委制定了党支部书记抓党建工作《述评制度》、《例会制度》、《联系点制度》、《检查评比制度》等，明确镇、村两级党组织书记“第一责任”和“直接责任”的工作职责。把10名副科级以上领导干部都确定了党建工作联系点。各村党支部书记，每人确定一个党小组或村民组作为党建工作联系点。四月下旬，镇党委组织人员对各村支部年初党建工作目标落实情况进行了督查。六月末，镇党委召开村党支部书记专题汇报会，听取各村党建工作开展情况，并对下步工作提出具体要求。8月份，在全镇党训班期间，镇党委书记、各村支部书记分别向镇、村两级干部和全体党员做了党建工作述职报告，并接受党员干部的评议。通过这些办法和措施，提高了党组织书记抓党建工作的责任感和使命感，有利地促进了全镇党建工作。

　　(二)深入开展了创先争优活动

　　1、按照“一会双讲三评三公开”的要求，开展了领导干部点评活动。利用干部会、工作部署专项工作推进会等机会，镇党委书记对机关党员干部和村支部书记随机进行了点评。共点评机关党员干部32名，村支部书记17名。通过领导点评，使被点评的党员干部和村支部书记找到存在的不足，明确今后的努力方向。各支部书记对所属党员也都进行了点评。

　　2、组织开展了新一轮承诺践诺活动。其中，镇党委向群众公开承诺的“1137”富民工程项目、肉鸡养殖小区建设项目、水源建设项目、膜下滴灌项目、河西新区橡胶坝工程等五件实事都已按期完工，受到群众的好评。各支部承诺的经济发展、基础建设、惠及民生共58件，已完成56件。

　　3、开展了庆祝建党90周年活动。6月25日，在四家子农贸市场举办了红歌演唱会。利用丰富多彩的节目内容，歌颂中国共产党成立90年来的丰功伟绩。在“七.一”前夕，镇党委对建国前的老党员进行了慰问，镇党委召开表彰大会，表彰先进党支部4个，优秀共产党员27名，优秀党务工作者4名。向全镇各级党组织和党员发出了“学先进、赶先进、创佳绩、争优秀”的倡议书。并组织全体与会人员共同收看了“七.一”重要讲话。

　　(三)以后进村转化为重点，加强基础组织建设

　　年初，镇党委针对2个后进村的不同情况，分别制定了转化方案，成立了以党政正职为组长的工作队，明确转化目标和时限。在具体工作中，我们主要采取“联、帮、带”的形式促进后进村的转化工作。“联”就是确定旗级以上“两个代表一委员”联系后进村，定目标，定措施。“帮”就是组织有帮扶能力的企业帮扶后进村，要求企业从资金、技术等方面进行帮扶，发展公益事业，为贫困户家庭劳动力提供就业，救助贫困中小学生，兴办公益事业等方面做出积极贡献。“带”就是先进带后进。组织地域相邻的先进村带动后进村。以班子建设、党员队伍建设、经济建设为主要内容，通过经验交流、实地参观等措施，带动后进村的班子建设和经济发展。通过这些办法和措施，使后进村转化工作取得了较好的效果。

　　(四)认真开展了“富民党建6+6”活动

　　我镇于5月10日启动了“富民党建6+6”结对共建仪式，旗政府副镇长赵国华在会上作了讲话，所有结对共建单位都签订了《责任书》。一年来，旗直部门的公安局、矿管办、安监局、残联、园区办等单位多次到结对村开展共建活动，非公有制企业也努力为结对村办好事、办实事。镇党委组织结对共建的其他10个村，召开座谈会，确定帮扶内容和措施，特别是对村集体经济非常薄得村，重点在村级场所建设方面给予帮助。组织政府机关党员干部82名与全镇17个村91户贫困户结对，帮扶贫困中小学生10名。在帮扶过程中，镇村两级干部积极帮助贫困户上养牛、肉鸡等项目，共为养殖户担保、协调贷款120余万元，有效地促进了贫困户脱贫。

　　(五)宣传思想工作紧紧围绕经济发展服务

　　1、推进学习型党组织建设。党委理论中心组坚持每月理论学习1次，专题学习会1次。每位成员做到“有一个学习计划，有一本学习笔记，有一篇调研报告”。到11月末，中心组成员集中学习12次，专题学习会12次，理论研讨会2次，撰写论文20篇。建立机关学习日制度。机关党员、干部每月安排2天时间进行集中学习，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为。坚持“三会一课”制度，组织党员集中学习。各支部按照年初制定的学习计划，利用远程教育，按时组织党员集中学习，并开展形式多样的读书学习活动。按照计划，每年要有3个村级党组织达到学习型党组织标准。

　　2、紧紧围绕全镇经济建设，开展五大战役宣传。一是“工业强镇”宣传战役;二是“开放活镇”宣传战役;三是农牧业产业化宣传战役;四是学习型党组织建设宣传战役;五是小城镇建设宣传战役。通过战役宣传，有力地促进了全镇的经济建设。

　　3、对外宣传工作进一步加强。我们采取多种形式，利用各种宣传媒体，对外宣传我镇经济发展成果。在自我宣传的同时，我们还邀请旗、市的新闻记者来我镇采访，借助外力加强宣传。截止到11月末，我镇在市级以上各种媒体发表稿件、图片112篇(幅)，向旗内上报各类信息715条。

　　(六)以活动为载体，加强精神文明建设

　　在精神文明建设中，我们坚持以人为本，围绕构建和谐社会的总目标，突出抓群众性精神文明创建活动。

　　开展了“十星级文明小康户”、“美德之星”、“百十佳”系列先进典型评选活动。全镇共评出“十星级文明小康户”182户，“美德之星”6名。“百十佳”系列先进典型34个。

　　开展了“文明单位”献爱心捐资助学活动。共捐款6.7万元，救助贫困中小学生170名。

　　开展了“文明单位”创建和巩固提高工作，镇党委对全镇13个届期认定文明单位、文明单位标兵进行了自查，并及时做了届期认定申请，接受旗文明办的验收。

　　(七)认真落实党风廉政建设责任制

　　按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的要求，我们层层分解落实党风廉政建设各项责任，将党风廉政建设责任制向村“两委”班子和基层站所延伸，形成“三级联防”的工作格局。

　　组织领导干部集中学习了《廉政准则》辅导讲座，系统观看了《xx届中纪委第五次全会精神辅导专题》、《廉政中国》、《光辉的起点》等10多部廉政教育专题片，使领导干部的廉洁自律能力不断提高。

　　凡涉及“三重一大”问题，都严格按照集体领导、民主集中、会议决定的程序进行。今年的沟道沟理工程、小城镇建设工程等重大事项，都是采取先召开党政联席会议决定，然后再向社会公开竞价招标的方式进行，全面实行阳光操作。

　　在廉政风险防范中，我们全面贯彻“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的工作方针，按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门积极参与的要求，组织党员干部，根据自己的本职工作，对照查找内容进行自查，并采取群众帮，领导提，组织审的方式，深入查找风险点，使防范效果明显提高。

　　在村“两委”班子中，精心组织了“勤廉双述”活动。在今年全镇党训班期间，组织各村委会主任向全体党员和村民代表做述职述廉报告，并当场接受评议，然后进行民主测评。全镇共收集到群众意见和建议25条。其中，关于社会发展的建议9条，群众关注的热点和难点问题6条，党风廉政建设方面的建议4条，个人廉洁自律方面的建议4条。这些意见和建议目前全部得到整改落实。

　　(八)积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定发展。

　　“发展是第一要务，稳定是第一责任”。今年，我们在维护社会稳定工作中，积极创新思路，成立了集社会管理、矛盾纠纷排查化解、人民调解于一体的镇综合服务中心。投资50万元，配齐电脑、档案橱等办公设备，增加工作人员。在工作中，实行固定值班接待和分散摸排制度。做到小事分头处理，大事集中解决，重大隐患直接向党政一把手汇报。一年来，综合服务中心共接待来访85人(次)，排查矛盾纠纷145例，化解突出事2件。全年实现无一人非访，未发生一起群体上访事件，有效地维护了社会稳定。11月份，我镇代表敖汉旗接受全市的拉练检查，得到与会的好评。

　　(九)社会治安综合治理进一步加强

　　1、大力推进“治安保险”和“平安信息”工程。今年，全镇完成了9个村的二期工程，5000多农户参加了“治安保险”。

　　2、积极开展平安企业创建工作。一是要求企业加大投入力度，为平安企业建设奠定物质基础。二是强化对企业员工的教育。三是建立平安企业长效机制。实现了企业“安全生产无事故、治安防范零发案”的目标。

　　3、加强校园安全整治工作，为学生创造了良好的校园环境。

　　(十)党群各部门围绕经济建设，创造性地开展了工作。

　　统战部门开展了对党外干部和少数民族干部选拔培养工作。在镇、村两级干部中，组织开展民族宗教政策学习。组织引导非公有制经济人士参与公益事业。武装工作中，我镇在全旗率先完成了年度征兵工作。及时对国防工程进行检查、维护。镇政府投资投劳，对锦赤铁路、赤朝高速公路沿线的备战坑道进行了封堵、加固和伪装，受到沈阳军区首长的好评。

　　共青团、妇联、工会等群团组织根据各自的特点，卓有成的开展了工作，为全镇经济发展做出了贡献。

　　回顾一年来的工作，我们全面完成了上级党委、政府交给的各项工作任务，取得了一定成绩。我们将认真总结经验，戒骄戒躁，鼓足干劲，努力做好明年的各项工作。