产城融合区办公室（区直机关党工委）202X年工作总结及2022年工作计划
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2024-01-14
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202X 年，是区级领导班子换届之年，也是“十四五”和“东进战略”的开
局之年，作为区委区政府的核心枢纽部门，区委（区政府）办公室（区直机关
党工委）坚决落实区主要领导提出的“新品质新 X，从两办开始”和“马上就
办、两办先办”的指示要求，以“四个始终”推动“三服务”品质跃升，为推
动全区“十四五”各项事业顺利开局，圆满完成区级领导班子换届任务，实现
“东进战略”良好开局和建成“美好城区”目标提供坚强政务保障。
一、202X 年工作亮点和突出成绩
（一）细致服务、协调保障，推进办文办会和督查品质“双提升”。一是
全面提升办文办会品质。在会议文件总体数量大幅增长的形势下，我们：突出
规范化，加强文件、会务的形式、内容审核和流程指导，研究制发办文和会务
指引手册；突出高效化，继续实行“多会合一”，多议题审议等措施，进一步
缩短办文时限和会议纪要制发时间，限定每年下发区委文件原则上不超过 X 个，
区政府文件原则上不超过 X 个；突出信息化，推动实现全区处级以上领导移动
办公全覆盖，有效提高公文流转效率。全年区级制发文件大幅增长，发文 X 件
（其中区委发文 X 件，区政府发文 X 件），去年同期 X 件（其中区委发文 X 件，
区政府发文 X 件），增长 X%。其中，工作会议纪要，发文 X 件，去年同期 X 件，
增加 X 件，增长 X%。区内收文，收办 X 件，去年同期 X 件，增加 X 件，增长 X
%；上级来文，收办 X 件，去年同期 X 件，增加 X 件，增长 X%。办理区委、区政
府各类会议、调研、接待活动 X 次（其中区委或区委区政府联合 X 次，区政府 X
次），去年同期 X 次，增长约 X%。其中包括圆满完成 X 等中央、省、市领导同
志来 X 调研以及区级领导班子换届等重大政务活动和会议，处理上级会议通知
及邀请函 X 份，去年同期 X 份，增长约 X%，实现全程零差错。二是全面提升督
查督办品质。继续实行项目化管理，对区委区政府决策部署、X 街道片区三年
综合提升、后方陆域交通治理和各专项行动计划等重点工作狠抓督查，实行领
导批示、会议纪要、市级考核任务、历史遗留问题全流程、全覆盖，坚持滚动
督查、一督到底。全年发出督查督办通知 X 件，整理督查专报X 期、督查反馈 X
期。全年各类督办事项共X 件次，同比去年增长 X% ；办理领导批示批办事项 X
件，同比去年增长 X%。高质效办结省、市、区人大代表建议和政协提案X 件，
代表委员满意、基本满意率达X%。
（二）围绕中心、谋政辅政，推进文稿工作质量“三提高”。一是提高综
合文稿起草质量。积极顺应中央、省、市的中心工作思路和区域发展新常态，
牵头起草区四届六次、换届党代会报告和政府工作报告，起草制发区委区政府
202X 年 X 号文等重大综合文稿，为未来五年坚持创新驱动，推动品质跃升，努
力建成现代化国际化先进滨海城区指明方向、汇聚合力。全年共完成区委、区
政府重要工作材料及区主要领导讲话材料（含 PPT）合计 X 篇，约 X 万字。二是
提高课题调研广度深度。于202X 年 X 月成立发展研究室，围绕战略性问题、重
难点问题、前瞻性问题等，专题开展社区股份合作公司调研，开展《X 区新型
公共交通方式研究》等 X 个课题调研，编印《202X 年年度调研课题汇编（上下
册）》，拟编制《X 区 202X 年度重大调研课题》，建立全区调研课题库；编印
《X
202X 年决策参考汇编》，同时编印《决策参考》X 期，为区领导谋划全局、
正确决策提供了有益借鉴。三是提高信息参政辅政水平。围绕中心，推动信息
工作进一步扩面提质。全年全区共刊发各类信息 X 期、X 条，完成市级信息任务
X分，完成率 X%，位居全市之首，获市领导批示 X 条，区领导批示 X 条，《X 区
切实开展垃圾减量分类餐厨垃圾无害化处理基本覆盖全区》等 X 条信息被评为
市级优秀党政信息，同比增长 X%；向省、市信息部门报送信息 X 条，其中《X
市X区构建黄金珠宝技能评价体系》、《X市X区积极推进和谐劳动关系综合实
验区建设》先后获省委信息综合室指导和刊用。
（三）机制保障、重点攻坚，推进改革创新实现“六深化”。一是深化顶
层推动机制，提升区改革办统筹协调效能。依托改革领导小组及各专项小组工
作制度，及时部署总结改革工作；继续在全市唯一推行改革工作月度例会制度，
遇推进不力或重大事项及时提请领导小组研究，确保改革工作有序推进。二是
深化综合指标体系，奠定“美好城区”建设坚实基础。经专家评审，与编制单
位及统计部门多次座谈讨论、反复论证后，进一步优化“美好城区”综合指标
体系，随后立即开展综合指标体系测算和主观问卷调查统计工作，现已在专题
汇报会后修改完善，形成主、客观指标评估报告，报区主要领导审定。三是深
化车改工作，完善落实上级车改政策要求。印发了我区深化车改实施方案及相
关配套文件，于X月X日前完成公务交通补贴发放工作，发放人数共计 X 人，
年度车补总额X万元；完成车辆喷涂标识和特种专业技术用车核验工作，我区
共留用车辆 X辆，喷涂一般公务用车 X辆，执法执勤用车 X辆，特种专业技术
用车 X辆，各类免喷涂车辆 X辆。根据区财政局核算，车改后节约总金额约为 X
万元，实际节支率约为 X%。四是深化改革激励机制，突出“以改革论英雄”用
人导向。不定期与各改革项目牵头单位交流座谈，积极为重点改革项目争取上
级试点和表彰荣誉；会同区委组织部出台专项政策对承担亮点改革项目的单位
和个人进行勤政奖励，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。五
是深化跟踪督办机制，确保完成年度目标任务。依托项目化管理机制，实行重
点改革项目区领导牵头负责制，区级改革项目分管区领导跟踪问效、部门牵头
主办制；继续坚持专项督查和日常评估相结合，组织专家学者、“两代表一委
员”、辖区群众和媒体代表开展第三方评估，全区 X 项重点改革项目和 X 项区
级改革项目全面完成。六是深化宣传评价机制，发挥提升改革影响力。搭建宣
传平台，联合《中国改革报》、《X特区报》等媒体对改革项目的成效和亮点
进行宣传，《中国改革报》分别以《XX：奋力迈向“美丽中国”典范城区》和
《率先全面建成更高水平小康社会的“X 实践”》为题对“美好城区”建设进
行整版报道；编印 202X 年 X 改革报告，举办我区全面深化改革工作成果展巡展，
进一步在全区营造“思改革、议改革、推改革”的浓厚氛围。
（四）依法行政、公正执法，推进法治政府建设“五规范”。
一是规范中英街管理，继续推进 X 街立法后续工作。我办已正式将X》依
程序上报市法制办，草案目前拟提交市政府常务会审议。二是规范重大行政决
策，当好区政府法律参谋助手。完善区政府重大行政决策制度体系，制定公布
了《X 区人民政府重大行政决策程序规定》和《202X 年 X 区重大行政决策事项
目录》。全年出具X 份法律意见书，及时为区政府决策提供政策法律咨询意见，
确保行政决策依法合规。三是规范行政执法监督，深入推进行政执法改革工作。
率先在全市建立X 区行政执法网上办案及执法监督系统平台；开展全区行政执
法主体公告和行政执法人员清理工作，保留行政执法证件共计 X 件，收回并依
法销毁执法证件 X 件，实现所有行政执法证件“网上申请、网上审核、网上管
理”，为实现执法信息化监管奠定基础；开展全区行政执法案卷评查，各执法
单位自查自评共计 X 宗，区法制办从中抽查 X 宗行政处罚案卷集中评查，有效
提升全区行政单位案卷制作水平。四是规范文件审查备案，完善内部合法性审
查工作机制。牵头制定《文件审查要素指引》和《合同审查要素指引》，提升
审查工作质量和水平；开展党内规范性文件清理工作，X 件党内规范性文件清
理后继续有效 X 件，予以修改 X 件，宣布废止、宣布失效 X 件，为全面推进依
法治区提供重要保障；严格落实文件审查和备案制度，全年共审查党内规范性
文件 X 件，审查政府规范性文件 X 件，向市政府报备规范性文件 X 件，确保政
令统一畅通；加强政府合同审查与管理，全年共审查合同 X 份，有效维护区政
府利益。五是规范行政复议诉讼，依法有效化解社会矛盾纠纷。202X 年，我区
共受理行政复议案件 X 件，办结X 件，其中 X 件维持， X 件依法转送有权机关
办理。代理以区政府为被告的二审行政诉讼案件 X 件，X 件均以维持一审原判结
案。
（五）对标国际、优化内在，推进国际化城区建设“四坚持”。一是坚持
提升城区环境国际品位。基本完成《X202X 年加快推进国际化城区建设工作方
案》各项目标任务，东海岸社区外国友人活动中心及周边异国风情街区等国际
化样板社区，奥特莱斯国际品牌风情岛、壹海城—中央公园、烟墩山国际友好
公园等一批典范工程进展顺利。二是坚持提升城区国际化氛围。扎实开展“市
民学外语”，举办“看电影学外语”、“家庭英语秀才艺竞赛”、“英语演讲
大赛”、青少年外语文化节、国际礼仪和海外领保知识宣讲及知识竞赛等系列
活动，举办海外领保知识展览共X场，开展X场英语培训和沙龙，继续开展公
共场所英语标识专项整治，规范辖区市政公园英文标识牌，进一步提升辖区居
民文明素养和国际化氛围。以中外传统节日为契机，举办“我为英语狂、英语
喜乐荟”等活动，引导在 X 国际友人融入社区，增进中外友人国际融合。三是
坚持强化对外（港澳）的交流合作。友城合作建设取得突破性进展，202X 年 X
月，X 区长率队出访X，与X正式签订友好交流合作协议，为两地全方位多领域
交流合作打下坚实基础；承办“第十四届 X 海滨日”活动，组织各国驻穗领事
及家属共X人参观辖区重点企业，并组织 X 东进战略介绍会，进一步增进各国
领事对 X 区情和 X 企业的了解。协调市外办与港方研究探讨深港合作促进中英
街发展，探讨深港旅游合作开发区域旅游资源可行性，协调省、市港澳办研究
解决驻X港童赴港上学难问题，推动深港两地交流合作、和谐共荣发展。四是
坚持规范因公出国（境）管理。公务护照上交市外事办统一保管，全区因公赴
港澳通行证实现集中统一保管，全年共办理因公赴港 X余人次，进一步增进两
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202X年，是区级领导班子换届之年，也是“十四五”和“东进战略”的开局之年，作为区委区政府的核心枢纽部门，区委（区政府）办公室（区直机关党工委）坚决落实区主要领导提出的“新品质新X，从两办开始”和“马上就办、两办先办”的指示要求，以“四个始终”推动“三服务”品质跃升，为推动全区“十四五”各项事业顺利开局，圆满完成区级领导班子换届任务，实现“东进战略”良好开局和建成“美好城区”目标提供坚强政务保障。一、202X年工作亮点和突出成绩（一）细致服务、协调保障，推进办文办会和督查品质“双提升”。一是全面提升办文办会品质。在会议文件总体数量大幅增长的形势下，我们：突出规范化，加强文件、会务的形式、内容审...
