X县发改局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路2
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2024-01-14
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抓好项目审批备案，上半年全县共备案企业投资项目 X 个，总投资 X 亿元，
审批政府投资项目 X 个，总投资 X 亿元。按照“计划项目促开工、在建项目促
进度”要求，积极联合两办督查室不定期对项目进行现场督查，确保建设项目
真动工、真开工、真建设。截至目前，全县已开（复）工项目 X 个，开工率为 X
%。三是抓政策、重管理，推动项目增实效。修改完善《X 县政府投资管理办法
（试行）》，进一步提高政府投资效益，规范政府投资行为，强化对政府投资
资金的预算约束，目前该办法经县十八届政府第 X 次常委会议、十四届县委
2021 年第 X 次常委会审议通过，现已印发执行。围绕项目建设各环节，以投资
计划执行情况为重点，组织专业力量对项目的变更、验收等环节进行现场踏勘
和资料查验，对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，
并将重大问题及时报送有关部门，切实发挥项目日常监管职责。四是抓整治、
重自查，推动项目强管理。按照县委、县政府关于开展工程建设政府采购等重
点领域突出问题专项治理工作要求及全区发改系统工程建设领域突出问题专项
治理工作视频会议精神，充分发挥牵头部门职能，采取“不听汇报、不走形式、
现场核实”的方式，重点围绕“五个环节”（立项审批环节、招投标环节、项
目建设环节、验收及资金支付环节、送审结算环节）X 多项检查内容，对 2017
年至 2020 年所有政府投资审批项目进行详细梳理，确保专项治理工作高质量推
进。
（三）推动动力提档产业强基，经济发展活力显著增添
一是紧盯企业复工复产，落实配套政策措施。及时做好企业复工复产工作，
开展春节期间外地留贺职工就地过年慰问工作，向 X 人发放县级慰问金 X 万元，
向 X 人每人发放 X 市“过年红包”XX 元，动员电信、移动、联通三大通讯运营
商节日期间赠送流量包。目前，全县 XX 家规模以上工业企业中，除季节性停产
和长期停产企业 XX 家企业外，其余 XX 家均已恢复正常生产。二是强化惠企政
策引导，积极组织专项申报。认真研究国家及区市惠企政策，广泛宣传政策，
积极组织企业做好专项申报工作。截至目前，已组织 XX 家（次）企业申报区市
各类工业专项项目，其中 XX 小巨人 XX 家、省优势产业电价补贴 XX 家、省绿色
工厂XX 家、省数字化车间 XX 家、省机器人示范项目 XX 家、省产业创新揭榜攻
坚项目 XX 家、省中小企业公共服务示范平台 X家、省技术改造贴息项目 XX 个、
X 市技术改造投资补助项目 XX 个、省服务型制造示范企业 XX 家。已争取到省工
业专项资金 X 万元，服务业发展引导资金正在下拨中。三是加强企业梯队培育，
打通成长升级通道。已储备XX共X家“小升规”后备企业；储备“规改股”企
业XX家、“股上市”企业 XX 家。开展“互联网+先进制造业”“企业上云”行
动，围绕企业科技化、信息化、数字化转型发展开展智能诊断服务，XX 家规上
企业中申请率达XX%，诊断完成率为 X%。1-5 月，全县工业经济继续保持高位运
行态势，规上工业总产值同比增长XX%，规上工业增加值同比增长XX%。增加值
当年增幅分别高于省、X市XX和XX个百分点，全市排名第 XX，XX 区 XX 县区排
名第 XX。四是聚焦重点特色产业，规划引领结构调整。
跟踪掌握全县“6+3”重点特色产业推进情况，在全县招商引资工作座谈会
上进行“6+3”产业和项目推介，取得良好效果。牵头做好电子信息、新型材料、
生物医药重点特色产业走访调研、情况摸排、方案制订，规划编制以及项目储
备等工作，全县工业重点特色产业的发展思路方向及目标任务逐步明确。1-5
月，电子信息产业规上工业总产值同比增长XX%，对全县规上工业的贡献为 XX
%；新型材料规上工业总产值同比增长XX%，对全县规上工业的贡献为 XX%；医
药制造业规上工业总产值同比增长XX%，对全县规上工业的贡献为 XX%。五是开
展预警分析调度，强力推进能耗双控。积极落实冬春季大气污染防治、重污染
天气应急响应措施，组织重点用能企业开展错峰生产等工作，打好冬春季大气
污染防治攻坚战。开展工业企业节水检查、节能诊断服务、碳排放以及能耗监
测等工作，梳理“十三五”期间固定资产投资项目节能审查情况，进一步深挖
能耗空间。加强重点用能企业节能监察，强化推动企业管理节能、技改节能、
淘汰落后产能，严格控制企业能耗增量和单耗限额。
（四）引导规范市场价格行为，民生服务保障大力提升
一是加强市场价格监管。对 XX 种蔬菜和粮油肉蛋等生活必需品价格开展监
测，及时掌握价格走势动态，为制定价格调控政策提供价格依据。利用价格调
节基金，投入XX 元在“元旦”“春节”期间对 XX 家超市牛羊猪肉实行临时价
格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。严格成本核算，积极推进农业水价
综合改革，对全县 XX 个农民用水协会收费进行成本监审，科学制定了合理的农
业灌溉终端用水最高限价。制定合理收费标准，完成对辖区内 XX 所民办幼儿园
的价格备案和 X 起商业停车场的价格审批工作，配合开展规范住宅小区停车场
及物业服务收费专项行动。二是全力做好疫情防控后勤保障、应急成品粮油储
备等利民惠民工作。始终将“保障供应、稳定价格”作为事关民生工作和社会
稳定的重中之重，扎实抓好粮油和疫情防控物资储备工作，切实加强粮油应急
成品粮油承储库存的监管，及时准确掌握粮油和防疫物资储备动态，做到需求
有保障。做好粮食收购许可证年检换证和粮食订单签约工作，对辖区内有粮食
收购资格且在册的 XX 家粮食经营企业《粮食收购许可证》集中开展粮食收购资
格审查,上半年共签订三大粮食品种订单 XX 吨，其中水稻XX 吨、小麦XX 吨、
玉米 XX 吨。2021 年粮食安全省长责任制考核评定为“优秀”等次，在三区两县
一市中位列第一。完成“好粮油”行动计划 2019-2020 年建设项目和“优质粮
食工程”建设项目验收工作，拨付项目资金 XX 万元。开展爱粮节粮宣传，粮食
市场秩序稳定向好。
（五）推进改革优化营商环境，政务服务水平全面提高
一是强化政策保障。印发了《关于贯彻落实<全区深化“放管服”改革优化
营商环境重点任务分工方案>责任分工的通知》《X 县关于 2020 年省营商环境评
价反馈问题的整改方案》。配套出台了《X 县全面推进政务服务跨省通办实施
方案》《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力实施方
案》《X 县关于部分行政许可事项下放乡镇办理的实施方案》《X 县政务服务
“好差评”工作实施方案》等政策文件。二是转变政府职能。
持续深化“放管服”改革，提高治理能力。目前政务中心设置窗口集中受
理办理全县 XX 个行政管理部门共 XX 项行政许可事项，相对集中行政许可权达
XX%，窗口的行政管理部门数量占比为 XX%。设立 X 县工程建设项目服务中心，
将工程项目审批涉及的 XX 项业务全部纳入平台，实行“一厅一窗一网”全流程
办理，全力为企业“减负松绑”，力促项目投资提速增效。完善基层服务功能，
已将 XX 个事项下放到基层，X 工业园区成立了审批服务中心，承接省下放的 XX
项审批事项，着力提升基层便民服务质量和效率。三是营造良好服务环境。
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抓好项目审批备案，上半年全县共备案企业投资项目X个，总投资X亿元，审批政府投资项目X个，总投资X亿元。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极联合两办督查室不定期对项目进行现场督查，确保建设项目真动工、真开工、真建设。截至目前，全县已开（复）工项目X个，开工率为X%。三是抓政策、重管理，推动项目增实效。修改完善《X县政府投资管理办法（试行）》，进一步提高政府投资效益，规范政府投资行为，强化对政府投资资金的预算约束，目前该办法经县十八届政府第X次常委会议、十四届县委2021年第X次常委会审议通过，现已印发执行。围绕项目建设各环节，以投资计划执行情况为重点，组织专业力量对项目的变更、验收等...
