市自然资源局2021年实施乡村振兴战略进展情况报告
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2024-01-14
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市自然资源局 2021 年实施乡村振兴战略进展情况报告
2021 年，在市委、市政府的坚强领导和区、市乡村振兴局
的关心指导下，按照《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现
代化的实施意见》（卫党办发〔2021〕9号）精神，市自然资
源局认真贯彻落实国家巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策，
履职尽责，统筹推进，加快发展功能农业，夯实农业发展基础，
加快推进城乡融合发展，系统推进农村生态保护，较好的完成
了各项重点工作任务。
一、重点工作落实情况
（一）加强政策机制有效衔接。xx 县自然资源局已与自治
区自然资源厅对接，2021 年涉及巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村
振兴用地的项目，新增专项指标 40 公顷（600 亩），目前已使
用脱贫县区单列计划指标 23.5346 公顷（353 亩）。分别用于 xx
县2021 年第一、二批次城镇建设用地和 xx 县2021 年第一批次
集体农用地转用为集体建设用地项目。
（二）加快发展功能农业。完成新植枸杞 5.2 万亩，建设富
硒枸杞示范基地 4万亩，富硒苹果示范基地 1.3 万亩，打造富硒
示范园 3个；完成国家级中宁枸杞市场的建设规划，规划于 5
月26 日第四届枸杞产业博览会新闻发布会上发布
，目前正在完善交易中心检验检测制度、优化交易分区、
设置枸杞待检区和交易区；建设中宁枸杞高新技术示范园区，
编制了《自治区农业高新技术产业示范区建设规划》，经专家
评审会审定，目前正在积极对接企业入驻，3家意向强的企业
正在办理入园手续；同时编制完成了中宁国家级现代农业产业
园（区）规划方案，并上报自治区农业农村厅。
（三）夯实农业发展基础。按照《关于印发 XX 市坚决制
止耕地“非农化”行为工作实施方案的通知》精神，明确了严禁违
规占用耕地绿化造林、严禁超标准建设绿色通道、严禁违规占
用耕地挖湖造景、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地、严
禁违规占用耕地从事非农建设、严禁违法违规批地用地等限制
耕地“非农化”措施。另外，自治区自然资源厅下发我市监测耕地
变化图斑 X个，现已全部完成核查举证，举证率 100％。我市
各县区结合卫片执法，对占用耕地进行非农化建设进行坚决打
击，责令复垦复耕。
（四）加快推进城乡融合发展。目前，市、县两级国土空
间规划已完成国土空间总体规划文本初稿和图集编制工作，并
通过自治区自然资源厅第一轮国土空间总体规划审查。同时，
积极开展了生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界试划
工作，生态保护红线试划方案已经自治区人民政府审查后上报
自然资源部，永久基本农田保护线和城镇开发边界试划初步成
果已提交自然资源厅审查。督促两县一区及相关市直部门（单
位）抓紧开展“一带两廊”规划修编工作并每月及时上报规划修编
进展情况。目前，市本级及沙坡头区、中宁县、xx 县已形成“一
带两廊”发展规划审议稿，计划于 11 月中旬提请市规划管理委
员会2021 年第 2次会议研究审查，5个中心镇、10 个特色镇“一
带两廊”详细规划和部门“一带两廊”专项规划正在积极开展修编，
计划 12 月底全部完成并印发实施。
（五）系统推进农村生态保护。强力推进大规模国土绿化
持续打赢植绿增绿大会战，2021 年全市完成营造林 32.13 万亩，
完成营造林任务 32.13 万亩的 100％；完成植绿增绿 47.79 万亩
预计秋季植绿增绿任务完成后，全市森林覆盖率达到 17％，比
2020 年增加 1.2 个百分点。XX 市香山林场和 xx 县已完成两个
国家草原自然公园整体规划编制，并已通过评审。
（六）持续推进农村土地制度改革。沙坡头区11 个乡镇
162 个行政村，共有80853 宗农村宅基地。目前己全面完成了外
业调查、内业审核、一二轮公示、资料审核、数据建库工作，
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市自然资源局2021年实施乡村振兴战略进展情况报告2021年，在市委、市政府的坚强领导和区、市乡村振兴局的关心指导下，按照《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（卫党办发〔2021〕9号）精神，市自然资源局认真贯彻落实国家巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策，履职尽责，统筹推进，加快发展功能农业，夯实农业发展基础，加快推进城乡融合发展，系统推进农村生态保护，较好的完成了各项重点工作任务。一、重点工作落实情况（一）加强政策机制有效衔接。xx县自然资源局已与自治区自然资源厅对接，2021年涉及巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地的项目，新增专项指标40公顷（600亩），目前已使用脱贫县区...
