朝阳市委书记张淑萍：在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话
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2024-01-14
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在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话
朝阳市委书记 张淑萍
（2022 年2月7日）
今天是春节后上班第一天，我们在这里召开全市高质量项目建设年
动员大会。市委、市政府将这个会议作为春节后召开的第一个会议，主
要基于以下四点考虑。
第一，这是坚守战略定力的宣示会。去年，我们启动实施了高质量
发展大讨论，制定出台了双“1+4”等系列文件，构筑形成了朝阳高质量发
展的“四梁八柱”。今天召开这次会议，就是要彰显我们保持战略定力、笃
定高质量发展不动摇的鲜明导向，号召全市上下咬定目标不放松，一锤
接着一锤敲，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，以强有力的举措推动
招商引资和项目建设成势见效，确保顶层设计转化为生动实践。
第二，这是迅速进入状态的收心会。经过 7天春节假期，很多同志
还沉浸在节日氛围中，这次会议就是要吹响收心聚力、强力推进高质量
项目建设的集结号，使大家尽快从节日的喜庆氛围中走出来，收心归位
振奋精神，迅速进入工作状态，认真谋划落实好新一年的工作任务，确
保开局顺利、全年精彩。
第三，这是全力冲刺目标的动员会。当前，各地发展势如潮涌，项
目建设百舸争流，在前有标兵、后有追兵的严峻形势下，我们正面临着
不进则退、慢进也退的严峻挑战。我们把今年作为高质量项目建设年，
倒排工期、挂图作战，以月保季、以季保年，就是要引领大家形成开局
就是决战、起步就是冲刺的强大共识，从新春伊始就要以时不我待的紧
迫感抢先抓早、争分夺秒，为实现全年目标任务而拼搏竞进，形成坚定
不移抓项目、全力以赴促发展的浓厚氛围。
第四，这是激发全市斗志的誓师会。
刚才通报的2021 年度高质量项目建设、招商引资和开发区工作考核
结果，充分体现了较真叫板、激先敦后的鲜明导向。7位县（市）区委书
记和 5家市直部门单位负责人所作的表态发言，蕴含着围绕项目转、盯
着项目干的饱满热情和昂扬斗志。今天的会议，宣告了各地各部门擂台
比武的开始，公示了各地各部门掷地有声的军令状。大家必须清醒地认
识到，在项目建设这个没有硝烟的战场上，我们同样要恪守“军中无戏言”
的诚信，以“君子一言、驷马难追”的执着和坚定，践行今天的郑重承诺，
任何人都不能“口惠而实不至”，都不能成为“语言上的巨人、行动上的矮
子”。希望全市上下借今天会议的东风，进一步提振信心，激发斗志，以
坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争先创优，加快
形成朝阳高质量发展的生动画面和宏大场景。下面，我讲 3点意见。
一、统一思想、凝聚共识，将“项目为王”理念真正嵌入脑海
项目是经济社会发展的动力之源、活力之本，项目建设的速度、质
量和效益，决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。当前和
今后一个时期，我市处于高质量发展的攻坚期和全面振兴全方位振兴的
关键期，要保持稳中有进、稳中向好的发展态势，打赢项目建设翻身仗
我们比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。因此必须提高认识
将“项目为王”理念真正嵌入每个人的脑海，具体要从三个维度来认识。
（一）高质量项目是推动经济增长的重要引擎。做好今年经济工作，
首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进，必须在稳的基础上谋求
“进”和“好”。我们要看到，虽然去年全市经济稳中有进、稳中向好，但进
中有忧、好中有变的问题不容忽视，发展动能有所减弱，稳增长面临新
的困难和挑战。稳定工业增长，放大农业优势，提振商业消费，实现全
年目标，关键靠项目、核心是项目，只有把项目抓上去，才能夯实稳的
根基，集聚发展动能，形成对改善供给、拉动增长的“乘数效应”。为此，
各地各部门一定要把项目建设摆在更加突出的位置，用一个个具体项目
支撑形成新的增长点，确保我市经济实现“质”的稳步提升和“量”的合理增
长。
（二）高质量项目是调整产业结构的重要抓手。
朝阳产业结构不合理，工业偏重偏铁偏矿，“一业独大、低端主导”问
题尚未根本扭转，农业大而不强的问题仍然突出，服务业规模小档次低
发展慢，面对新发展理念和高质量发展要求，转型升级势在必行，早转
型早主动、晚转型必被动、不转型走不动。同时，我们今年还面临着国
内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，经受着特殊政策断线期
接续产业断层期、干部人才断档期、绿色转型阵痛期的“四期叠加”考验，
如果不抓招商引资和高质量项目，朝阳很难承受重压、突出重围，势必
落后于时代，面临“标兵”越跑越远、“追兵”越来越近的险境。为此，各地
各部门一定要牢固树立项目为王意识，顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，
注重发展品位，保持战略定力，坚定不移把项目作为重中之重，切实用
高质量项目优化产业结构、推动绿色转型，用高质量项目推动朝阳实现
弯道超车。
（三）高质量项目是增进民生福祉的重要保障。发展的根本目的是
增进民生福祉。朝阳的民生领域还有很多短板弱项，尤其城乡居民收入
水平排在全省后位，增加居民收入、推进共同富裕的压力很大。只有项
目越来越多，市场主体越来越多，发展的底气才会越来越足、就业的渠
道才会越来越广、税收的来源才会越来越多，民生保障也才会越来越有
力。同时，民生连着内需、连着产业、连着发展，保障改善民生既拉动
消费、又拉动投资，既是扩大内需的重要举措，又是促进产业发展的有
效途径，二者相得益彰、相互促进。为此，各地各部门要紧扣保障改善
民生谋划、培育和引进产业项目，既促进劳动力就业增收，又打通民生
堵点痛点，形成以项目建设带动产业发展、以产业发展更好满足民生需
求的良性循环。
二、突出重点、聚焦关键，以“超常之法”抓实高质量项目建设
今年，全市的项目盘子已经确定，总体上，就是要做到一季度开工
120 个，二季度达产191 个，全年引进项目 200 个以上、开复工项目
1000 个以上。这些项目，市政府经过了充分论证、反复研究、层层把关，
凝聚了市发改委等部门和各地区的心血与智慧，这么清楚地把项目盘子
“定下来”固然不容易，但把项目任务“拿下来”更不容易。希望大家上下齐
心、各方联动，以非常之举，打一场轰轰烈烈的高质量项目建设大会战
标签： #动员大会
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在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话朝阳市委书记张淑萍（2022年2月7日）今天是春节后上班第一天，我们在这里召开全市高质量项目建设年动员大会。市委、市政府将这个会议作为春节后召开的第一个会议，主要基于以下四点考虑。第一，这是坚守战略定力的宣示会。去年，我们启动实施了高质量发展大讨论，制定出台了双“1+4”等系列文件，构筑形成了朝阳高质量发展的“四梁八柱”。今天召开这次会议，就是要彰显我们保持战略定力、笃定高质量发展不动摇的鲜明导向，号召全市上下咬定目标不放松，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，以强有力的举措推动招商引资和项目建设成势见效，确保顶层设计转化为生动实践。第二，这是...
