某市场监管局关于全面加强知识产权保护面临的突出问题及建议
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2023-12-08
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侵权投诉
*在 7 月 24 日主持召开全面深化改革委员会第九次会议强调,要着眼于统
筹推进知识产权保护,从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解等环节,
改革完善保护工作体系。2019 年国务院《政府工作报告》提出“全面加强知识
产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度”。面对***的新要求及工作部署,
**市场监管局多次深入企事业单位专题调研,对知识产权保护面临的问题及意
见建议进行了认真分析梳理。
一、存在的主要问题
(一)知识产权保护意识仍不够强
一是对维权保护成本有顾虑。在深入**大学调研时,**大学知识产权信息
服务中心工作人员谈到,学校老师发现社会上有侵犯自己专利权的行为,但因
考虑到时间、经济成本,不愿主动维权保护。
二是对维权保护工作有弱化。机构改革后,因食品、药品和特种设备等安
全风险较大,成为各市场监管市场监管局的重要工作,为此把知识产权工作看
作软指标,在人员安排、经费投入、工作部署上重视不够。
三是对知识产权维权有偏见。当前,权利人的维权保护意识有了明显增强,
但经销商知识产权保护意识淡薄。近日,我们调研超市经销商 50 余人,95%的
经销商对商标权、专利权的权利不清楚,导致进货时不关心商标、专利等相关
权利信息。经销商在遇到执法查处或职业打假人投诉要求赔偿时,多数不理解
并心存不满,优化营商环境还存在认识上的偏差。
(二)知识产权保护机制不顺畅
知识产权保护专业性、区域性很强,也涉及到区域经济发展问题,必须进
一步理顺纵向、横向的保护机制。一方面,理顺纵向联动机制。机构改革后,
市级层面成立了由市场监管市场监管局管理的知识产权市场监管局,区县级层
面是市场监督管理市场监管局加挂知识产权市场监管局牌子。实际工作中,区
县知识产权日常业务受市知识产权市场监管局领导,但在知识产权保护方面又
受市市场监督管理市场监管局执法总队指导,工作联动不够顺畅。另一方面,
理顺横向联动机制。在实际工作中,跨区域和系统内横向联动机制还不够顺畅,
如今年 7 月,接投诉人举报,辖区内销售的“龙口粉丝”是侵权假冒的地理标
志产品,由河南某企业生产,经电话和函告河南当地市场监管市场监管局,请
求核查某企业是否生产销售“龙口粉丝”的情况,当地部门不予配合,对案件
办理造成了一定的难度。同时,知识产权部门与市场监管部门的执法机构权责
区分不够,资源共享不够,导致知识产权保护力度不够强。
(三)知识产权信息系统需完善
一是商标查询不便捷。目前,商标的两个查询渠道,官网和第三方机构提
供的“白兔商标查询信息系统”,都不具备法律权威性,仅可作参考使用,并
且仅能查询普通商标,港澳台商标和涉外商标无法查询,给执法保护证据收集
造成了一定的难度。如今年接到“古茗”商标权利人投诉时,经官网查询该商
标是在申请宣告无效阶段,并标明该查询仅作参考,不得作为执法办案法律证
据。
二是专利查询不便捷。“专利通执法版 APP”,在日常执法时较为便捷,
可现场确认专利权属和法律状态,但仅有1个月试用期,后期需付费使用,缺
乏明确的确权系统,执法办案过程中,销售商不认可,给知识产权保护增加了
难度。
摘要:
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*在7月24日主持召开全面深化改革委员会第九次会议强调,要着眼于统筹推进知识产权保护,从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解等环节,改革完善保护工作体系。2019年国务院《政府工作报告》提出“全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度”。面对***的新要求及工作部署,**市场监管局多次深入企事业单位专题调研,对知识产权保护面临的问题及意见建议进行了认真分析梳理。 一、存在的主要问题(一)知识产权保护意识仍不够强一是对维权保护成本有顾虑。在深入**大学调研时,**大学知识产权信息服务中心工作人员谈到,学校老师发现社会上有侵犯自己专利权的行为,但因考虑到时间、经济成本,不愿主动...