在2022年东北黑土地保护性耕作行动计划工作部署会上的讲话
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在 2022 年东北黑土地保护性耕作行动计划
工作部署会上的讲话
农业农村部农业机械化管理司司长冀名峰
2022 年3月22 日
今天，我们召开四省（区）保护性耕作行动计划工作
部署会，调度四省（区）今年工作进展，交流经验做法，
研究推动工作，目的就是为了共同推动行动计划规范高效
实施，努力确保保护性耕作在持续扩面的情况下实施质量
不断提升。刚才，省厅及农垦的几位同志做了发言。可以
看出，对于今年的行动计划实施，四省（区）和北大荒农
垦做了大量务实管用的前期准备工作，例如，开展技术指
导和宣传培训，增加高性能免耕播种机保有量持续，加大
整体推进县和高标准基地的建设力度，等等。总的来看，
这些举措针对性强，比较务实管用，各地要相互学习借鉴
进一步把行动计划实施好。
这两年来，在四省（区）各级党委政府、农机化系统
以及广大实施主体的共同努力下，黑土地保护性耕作行动
计划实施取得了良好成效。我们连续两年超额完成任务目
标，去年实施面积达到了 7200 万亩，1年增加 2600 万亩；
中央财政持续加大对保护性耕作的资金支持，两年共安排
44 亿元专项资金；四省（区）共有 217 个县（区）实施了
保护性耕作，占全部县（区）数量的 68%，有 20 个县实施
面积超过 100
万 亩 ， 吉 林 省 双 辽 市 实 施 面 积 已 占 其 适 宜 面 积 的
95%，基本实现了整县推进。四省（区）共建设了 525 个县
乡级高标准应用基地，覆盖所有项目实施县，保护性耕作
以点带面、梯次铺开的态势已经形成。从去年第三方随机
抽查和四省（区）长期监测点反馈的情况看，保护性耕作
实施总体上技术应用到位，农业增产增效及生态效益逐步
显现。在实现防风固土、保水保墒、提高土壤有机质含量
的同时，进一步增加了作物抵御春寒、夏旱、台风等不利
天气因素的能力，保苗促壮、节本丰产效果明显，农民群
众实施保护性耕作的热情起来了。在东北四省（区）以及
北大荒农垦的实践说明，保护性耕作是黑土地保护利用
“用养结合”经济有效、持续可行的有效路径。
抓好今年保护性耕作 8000 万亩实施质量十分重要，按
照计划明年实施面积将达到 1亿亩，2024 年1.2 亿亩，2025
年1.4 亿亩。1年2000 万亩的台阶，难度不小，这项工作我
们按照先易后难的方式铺开，意味着越靠后可能越难，剩
下的实施面积都要靠我们“一块地一块地去落实、一户一
户去沟通”。当然积累了经验，农民群众看到了成效，这
也是有利条件，但仍需要我们省、市、县各级农业农村部
门的同志、农机推广机构的同志付出更大的努力，去加大
宣传动员、加强技术指导、优化技术模式、做好保障机具
搞好示范带动。下面，我再强调几点。
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在2022年东北黑土地保护性耕作行动计划工作部署会上的讲话农业农村部农业机械化管理司司长冀名峰2022年3月22日今天，我们召开四省（区）保护性耕作行动计划工作部署会，调度四省（区）今年工作进展，交流经验做法，研究推动工作，目的就是为了共同推动行动计划规范高效实施，努力确保保护性耕作在持续扩面的情况下实施质量不断提升。刚才，省厅及农垦的几位同志做了发言。可以看出，对于今年的行动计划实施，四省（区）和北大荒农垦做了大量务实管用的前期准备工作，例如，开展技术指导和宣传培训，增加高性能免耕播种机保有量持续，加大整体推进县和高标准基地的建设力度，等等。总的来看，这些举措针对性强，比较务实管用，各地要相...
