“三四五”工作法助推共同缔造活动走深走实
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2024-01-13
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“ 三 四 五 ” 工 作 法 助 推 共 同 缔 造 活 动 走 深 走 实
基层治理是国家治理的基础，共同缔造是基层治理现代化的重要实
践。**市**区高度重视运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制
创新，运用“三四五”工作法，紧盯社情民意，着眼群众身边事，着力
构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系，随
时随地让群众感受到党组织就在身边、党员就在身边、服务就在身边。
推动“三个下沉”,筑牢治理根基
统筹资源，推动力量在一线聚集。 持续推动“五亮五共”走深走实，
将全区 5000 余名党员干部纳入各社区党组织管理，主动亮明身份，充分
发扬“主人翁”精神，参与小区活动，领办实事 6700 余件，超过三分之
一的党员干部主动认领小区职务，在基层一线亮身份、树形象、当先锋。
制定“以奖代补”项目管理办法，建立共同缔造项目库，设立“以奖
代 补”资金池，对具有示范带动效应的群众微项目和具有普惠性公益
性受 众性的集体投资项目、市场主体投资项目等，按一定比例予以奖补。
便民暖心，推动服务在一线聚焦。 以群众需求为导向，推动 370 余名
社区工作者工作窗口下移，让群众少跑腿、就近办成事。广泛开展十项
服务进社区活动，紧紧围绕环境缔造舒心善举、三方联动用心善治、文
化交流联心善处等十个方面，激发群众参与社区治理热情。组织小区居
民开展传统节日系列活动及乒乓球、象棋、书法等文体活动，暑期为学
生免费提供看护服务，逐渐形成“时间银行” “以书换蔬” “周末课
堂” “邻里关爱日”等服务群众的特色品牌。
赋能提级，推动平台在一线聚合。 加大鄂汇办、 i 武当等服务平台推
广使用，推动养老、医保、就业等高频事项办理平台下沉下移，打造“**
区高效办成一件事系统”。优化便民热线工作流程，丰富党群服务中心、
金融网点和商超医院等载体内涵，配备可供生活缴费、信息查询等功
能 的自助服务终端，让群众办事更加高效便捷。建立公共服务三级服
务体
系，提供“上门办” “就近办”“一次办”等服务，实现“城乡一体化、
三级贯通、平台到村、服务到人”
坚持“四向发力”,激活治理体系
建立“纵向到底”体系。 坚持党建引领，健全“社区大党委一小区党
支部一楼栋党小组一党员中心户”四级组织架构，形成上下贯通、执行
有力的组织体系。通过党组织驱动、党员示范带动，逐步培育形成“党
建专员、业委会委员、网格员+片长、楼栋长、中心户长”的“三员三长”
组织细胞，让群众心声得以反映、矛盾纠纷得以化解、安全隐患得以消
除。通过制度化保障、区域化统筹、品质化服务三方面共同发力，同频
共振，将党组织链条由单位延伸到小区，铺就服务群众的“快车道”,
实现治理“全覆盖”、民需“全响应”。
建立“横向到边”网络。 以党组织为核心，组织成立由党员牵头、群
众参与的居民议事会、道德评议会、矛盾调解会等群众自治组织，组建
文体活动、文明创建、平安守护、邻里守望等志愿服务队伍，广泛收集
社情民意，帮助解决小区管道老化、交通不畅等居民身边的热点、难点
问题，让每名群众都有党员联系，每户群众都进入自治组织，每个组织
都参与共同缔造，充分调动群众建设家园的积极性，形成“事事有人想、
事事有人干、事事有人管”的小区治理格局。
建强服务阵地。 全面推进城市社区规范化建设，实现社区党群服务中
心全覆盖，统筹利用机关企事业单位闲置房、物业用房等各类资源，建
强党群服务中心。以加强党的领导、化解物业矛盾、增进邻里关爱、促
进小区和谐为目标，建成物业小区“党建+邻里中心”335 个，依托邻
里 中心搭建起“百姓说事”议事平台，共同协商解决小区墙砖脱落、
房顶 漏水、小区路灯安装等群众“揪心事”5900 余件，织密城市治理
“感应 末梢”。经过广泛收集群众意见，将原本闲置的13座核酸小屋
变身“爱 新驿站”,24 小时免费对外开放，为新业态新就业群体和环
卫工人、户
外工作者提供暖心服务。
摘要：
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“三四五”工作法助推共同缔造活动走深走实基层治理是国家治理的基础，共同缔造是基层治理现代化的重要实践。**市**区高度重视运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新，运用“三四五”工作法，紧盯社情民意，着眼群众身边事，着力构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系，随时随地让群众感受到党组织就在身边、党员就在身边、服务就在身边。推动“三个下沉”,筑牢治理根基统筹资源，推动力量在一线聚集。持续推动“五亮五共”走深走实，将全区5000余名党员干部纳入各社区党组织管理，主动亮明身份，充分发扬“主人翁”精神，参与小区活动，领办实事6700余件，超过三分之一的党员干部主动认领小区职务...
