市委书记调研市场监管局工作汇报
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2024-01-13
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一、基本情况
（一）市场主体情况。截止三月底，全市市场主体存量*户（其中，企业*
户，国有、集体及其控股企业*户，私营企业*户，外商投资企业*户；个体工商
户*户；农民专业合作社*户），同比增长*%，环比增加*%。今年新登记注册市
场主体*户（其中，企业*户，国有、集体及其控股企业*户，私营企业*户，外
商投资企业*户；个体工商户*户；农民专业合作社*户）。
（二）机构建设情况。市市场监管局机关内设科室*个，实有编制*个，在
编干部职工*人，其中县级干部*人（党组书记、局长*人，党组成员、副局长*
人，党组成员、市纪委监委派驻纪检组长*人，党组成员*人，四级调研员*人）、
科级干部*人。局直属单位*个，编制*个，在编干部职工*人。其中：*质量检验
检测研究院编制*个，在编干部职工*人；市食检中心编制*个，在编干部职工*
人；市药检中心编制*个，在编干部职工*人；综合行政执法队（副处级）编制*
个，在编干部职工*人；市特种设备检验所（正科级）编制*个，在编干部职工*
人。
二、工作情况
2022 年，在市委、市政府的坚强领导下，市市场监管局坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府工作中心和全市经济
工作大局，守正创新、忠诚履职，内强素质、外树形象，既牢牢守住了“四大
安全”底线，又有效缓解了疫情冲击，实现了市场主体稳中有增，促进了全市
经济社会高质量发展，各项工作成效明显，在全省工作考核中位次稳中有进。
食品安全工作得到*副省长充分肯定和专门批示，*、*、*、*四个县区通过省级
食品安全示范城市创建验收，我市以高分通过国家知识产权试点城市考核验收；
市市场监管局荣获“省级文明单位”和全省知识产权保护工作先进集体称号，
先后两次在全省工作会上作了经验交流。下面，我重点就优化营商环境和“服
务型效能型”机关创建工作作以汇报。
今年以来，市市场监管局按照全市营商环境大会的部署要求，切实增强政
治意识、大局意识和责任意识，把思想和行动坚决统一到市委、市政府的决策
部署上来，迅速行动，积极作为，以“服务型效能型”机关创建、“千名干部
帮千企”活动为抓手，深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、
外树形象”作风建设年活动，深化推动商事制度改革，不断加强事中事后监管，
千方百计稳住当前市场主体存量不下滑，想方设法筑巢引凤，助推市场主体总
量可持续增长。
（一）加强组织领导，细化工作措施
一是成立“两型”机关创建工作领导小组，先后召开市场监管工作会议和
“两型”机关创建、“作风建设年”活动动员会议，对*年市场监管工作及优化
营商环境和“两型”机关创建工作进行全面动员和安排部署。
二是从党建引领、亮牌服务、持证上岗、首问负责、限时办结、群众评价、
查处举报、末位问责等*个方面，细化创建措施，制定印发《创建“服务型效能
型”机关工作的实施方案》；聚焦涉企惠企政策落实、改进提升服务效能、公
正规范行政执法、推进诚信体系建设、提升“*”品牌影响力、倾心帮企破解难
题
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等*个方面，细化制定了《优化营商环境工作方案》，建立了工作台账，责
任到岗到人。
三是实行职责公示制度，依据权责清单，梳理和公开政务服务事项*个主项、
*个子项，进一步完善了规范的办事服务指南；为在编在岗干部职工全员制定了
规范统一的“岗位桌牌”和“工牌”，亮身份、亮职责、亮业务，方便群众办
事，接受群众监督。
（二）着力优化营商环境
一是持续深化商事制度改革。落实“放管服”改革各项措施，瞄准市场准
入准营、全程网办、简易退出等关键环节，大幅简化办事程序，推行不来即享
服务，扩大电子营业执照应用率。目前，全市企业开办时间压缩至*个工作日以
内，申领营业执照不超过*天，营业执照办理实现即来即办为常态，当场办结率
达到*%以上；许可审批时限最高缩减*%，审批材料最高减少*%，极大的提高了
办事效率；登记注册和行政许可按时办结率达到*%，群众满意率达到*%。放大
改革集成效应，深化推动“五转”工程建设，一季度全市通过“自转个”，完
成个体工商户登记*户；通过“个转企”完成企业登记*户。
二是提升政务服务质量和效率。完善细化一次性告知、首问负责、服务承
诺、限时办结、群众投诉受理回复、工作人员监督管理、“双告知一承诺”、
窗口人员“AB 岗”、容缺受理等*项制度细则；在政务大厅登记窗口设立“自
助服务”专区，建立帮办服务团队，为群众提供全程帮办服务；对涉及市县两
级办理权限的食品、药品经营，理发、美容、培训、旅行等*项“一件事一次
办”事项，确定由县区市场监管局集中实施，统一办理。
三是切实抓好涉企惠企政策落实。细化落实省政府办公厅《关于进一步加
大对中小微企业纾困帮扶力度的若干措施》，真情为企服务，抓促涉企惠企各
项政策落实。充分发挥质量强市和知识产权强市牵头部门作用，提请市政府印
发了《*市贯彻落实〈*省知识产权强省建设纲要（*—*年）〉实施方案》，知
识产权保护制度更加完善。积极拓宽知识产权质押融资渠道，帮助中小微企业
解决资金难题，摸排建立可贷企业“白名单”*户，有融资供求意愿*户，目前
已与*县（区）*家银行实现融资对接。充分发挥公平竞争审查职能作用，将市、
县区政府及部门制定的涉及市场主体经济活动的所有规章、规范性文件、其他
政策性文件，以及“一事一议”形式的具体政策措施，全部纳入公平竞争审查
范畴。围绕减轻企业负担，聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节，强
化涉企收费监督检查，确保各项惠企收费政策落地落实。
四是加强事中事后监管。
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一、基本情况（一）市场主体情况。截止三月底，全市市场主体存量*户（其中，企业*户，国有、集体及其控股企业*户，私营企业*户，外商投资企业*户；个体工商户*户；农民专业合作社*户），同比增长*%，环比增加*%。今年新登记注册市场主体*户（其中，企业*户，国有、集体及其控股企业*户，私营企业*户，外商投资企业*户；个体工商户*户；农民专业合作社*户）。（二）机构建设情况。市市场监管局机关内设科室*个，实有编制*个，在编干部职工*人，其中县级干部*人（党组书记、局长*人，党组成员、副局长*人，党组成员、市纪委监委派驻纪检组长*人，党组成员*人，四级调研员*人）、科级干部*人。局直属单位*个，编制*个...
