2021.7.2市域社会治理上半年工作开展情况总结
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2021 年上半年市域社会治理工作开展情况
基政处
2021 年7月2日
一、上半年进展情况
打造样本社区公共空间。一方面我局对接国土空间总
体规划及未来社区建设，率先在编制完成《台州市区社区
布局专项规划（2020-2035 年）》（会审稿），科学划分
社区规模、布局，优化配置服务设施，确保社区用房集中
合理、实用。另一方面是抓好《台州市“邻距里”社区服务综
合体建设实施方案（试行）》（台社办〔2019〕3号）文
件的贯彻落实，以打造“居民家门口的客厅”为理念导向，大
力推进社区服务综合体建设，目前全市已打造出 32 个以上
有影响、有特色、具有示范效应的社区服务综合体，其中
椒江、温岭、玉环、三门等地已通过政府购买服务的方式
引入社会力量运营，有效地激发了社区公共空间活力。为
进一步提高“邻距里”社区服务综合体建设质量和管理水平 ，
2021 年6月，我局了起草《台州市“邻距里”社区服务综合
体星级评定办法》（征求意见稿），从组织管理、设施环
境、服务开展、队伍建设、群众评价、社会影响 6个方面，
严格设定一星、二星、三星共三个等级的评定标准，推动
“邻距里”社区服务综合体常态化运行、可持续发展。目前该
办法已向市城乡社区建设联席会议成员单位开展意见征求。
抓严抓实社区减负增效。提请市两办转发《浙江省村
（ 社 区 ） 减 负 清 单 指 引 （ 2020 版 ） 》 （ 市 委 办 红 头
〔2021〕29 号），并结合省市民政 30 条专项督查行动，
加强省委明确的社区 8个取消禁入事项及 27 个证明盖章取
消事项的督促检查，让社区干部能有更多时间、精力为居
民提供高质量服务。目前，根据省厅开展村（社区）减负
增效“双百工程”活动的相关要求，已上报椒江荣华社区、黄
岩孝友社区、路桥古街社区等 9个村（社区）减负增效工
作监测点，监测和巩固“七多”清理成果。
创建智慧社区省级试点。发布台州市民政系统智慧社
区数字化改革“揭榜挂帅”项目，从治理端和服务端入手，建
设涵盖“1库1图1厅1站2平台”的智慧社区系统。指导中
榜单位路桥区民政局以“数字社区 和合智治”为主题，着手
开展五社联动、议事协商、公益志愿等智慧社区平台模块
的开发工作，并申报浙江省智慧社区试点，参加省民政厅
智慧社区试点申报项目评审，目前已根据专家组反馈的评
审意见进行方案修改。
加强协商民主制度建设。在全市全面推广“社区大党
委+社区治理委员会+社会组织+居民自治”等共建共治工作
机制，强化党建网格与社区治理网格相融合，强化社区与
驻区单位党组织的共建，吸纳居委会、业委会、驻辖区党
政机
关和企事业单位、社会组织及贤能人士等组成社区
治理共同体，推动协商共治常态化，激发多元主体参与社
区治理的内在动力。在社区服务综合体建设中对社区邻里
议事厅、社区客厅等协商公共平台建设作出具体的明确和
要求，并在资金上予以支持，如椒江海门街道太和社区就
建立了“太和山议事厅”，经常性召开事务协调会、民情恳谈
会，成功破解了小区装修垃圾临时堆放点、用电开关隐患
等难题。进一步健全村（居）民会议、村（居）民代表会
议等议事规程，深化和完善“民主恳谈”、“五步法”、“民主协
商议事制度”等基层协商实践成果。同时，指导温岭市以“构
建社区协商运行的规范标准”为主题，成功申报社区治理和
服务创新实验区。
完善村民代表履职机制。2020 年7月，我市率先出
台了在全国具有示范作用的《台州市村民代表工作规则
（试行）》（台村换办发〔2020〕4号），建立村民代表
推选、履职、动态调整以及退出机制。从推选结果看，全
市村民代 表 中妇女代表占比 37.8% ，党员代表占比
37.3%，高中以上文化程度占比 28.9%，结构得到了进一
步优化，素质得到进一步提升。《台州市村民代表工作规
则(试行)》在《浙江民政信息》(第77 期)上发表。我市改
革完善村民代表履职机制做法得到王文序副省长的充分肯
定，省民政厅王剑候厅长、江宇副厅长的批示肯定，我市
摘要：
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2021年上半年市域社会治理工作开展情况基政处2021年7月2日一、上半年进展情况打造样本社区公共空间。一方面我局对接国土空间总体规划及未来社区建设，率先在编制完成《台州市区社区布局专项规划（2020-2035年）》（会审稿），科学划分社区规模、布局，优化配置服务设施，确保社区用房集中合理、实用。另一方面是抓好《台州市“邻距里”社区服务综合体建设实施方案（试行）》（台社办〔2019〕3号）文件的贯彻落实，以打造“居民家门口的客厅”为理念导向，大力推进社区服务综合体建设，目前全市已打造出32个以上有影响、有特色、具有示范效应的社区服务综合体，其中椒江、温岭、玉环、三门等地已通过政府购买服务的方式...
