2023年基层市场监管所标准化规范化建设工作汇报
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2024-01-13
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2023 年基层市场监管所标准化规范化建设工作汇报
一、坚持“三个统一 ”,促进管理水平上台阶
引入“标准化+”工作理念，加大投入，夯实基础，设
施装备更加完善，运行机制更加高效，监管执法形象更加规
范。 一是统一设施规范。投入近 xx 万全面完成 xx 个监管所
提质改造，各基层所都拥有了统一规范的办公室、综合服务
厅、快检室、调解室、问询室、执法装备库、档案室等业务
用房。投入 xx 万全面完成执法车辆更新。加配了一批执法
记录仪、便携式一体机等执法装备，基本实现市场监管所设
施配备现代化，有效提升了市场监管硬实力。二是统一制度
管理。出台《五星市场监管所创建工作方案》,将标准化规
范化建设具体内容细化为履职绩效、党建引领、内部管理、
队伍建设、基础保障等 xx 个方面 xx 个子项，分业务、按模
块编制《市场监管所标准化规范化建设工作手册》,明确市
场监管所主要职责、工作人员岗位职责、窗口服务规范，建
立监督检查规程、办公用房管理规范、投诉举报工作规范等
制度规范，为行政审批、监督检查、执法办案等基层各个环
节工作提供遵循和标准。三是统一党建标准。扎实推进党支
部"五化"建设，推动基层党组织全面进步全面过硬。将支
部“五化”建设纳入基层所考核和党支部书记“双述双评”
的重要内容。每月下发《党建工作任务清单》《支部主题党
日活动安排》,明确支部建设具体标准。注重优化指导，针
对机关党支部、基层所派出机构党支部、离退休党支部的实
际情况，坚持分类指导、精细指导，做到“一支一策”、“一
问一答"、有的放矢。以“ 一月一课一片一实践"主题党
日 活动为载体，丰富党内组织生活形式，每月相对固定一
天讲 1 堂微型党课、观看 1 部党员教育片、开展 1 次社
会实践活
动，有力推动主题教育走深走实。
二、 创新“三种模式”,促进监管执法提效能
突出执法事前、事中、事后三个环节，探索创新“服务
型监管",构建“预防为主、轻微免罚、过罚相当、事后回
访"执法新机制。 一是事前实施“体检式”监管服务为企业
“把脉问诊”。各市场监管所与辖区重点企业建立常态化沟
通机制，宣讲标准质量、认证认可、知识产权等方面的政策
法规，对走访发现的问题隐患及时形成风险预警，提醒告知
企业。截至 8 月底，全市各基层监管所共走访企业 xx
户， 发放各类宣传资料 xx 万份，提醒风险预警 xx 条。同
时，依 托智慧市场监管平台，在餐饮服务、食品生产加
工、特种设 备使用等领域实现可追溯、可视化监管，共预
警 xx 条违规 问题，甄别 xx 条违法线索反馈企业及时消
除隐患。二是事 中实施“手术式"执法服务帮企业“去除
病灶”。针对企业 经营中出现的违法问题，出台《市场监
管领域轻微违法行为
免罚清单》,把握执法尺度，通过小切口精准解决大问题，
对主观上属于无心之失，客观上未造成危害后果的轻微违法
行为实行“首过免罚”。2023 年，共办理轻微违法不予处罚
案件 xx 件。对严重危害人民群众生命健康和财产安全，造
成恶劣社会影响的违法行为，果断“亮剑”,2022 年以来，
共办理各类案件xx 件，成功斩断贯穿 xx 县的非法生产销
售 病、死猪肉产业链，破获 xx 传销案件。同时，科学审
慎使 用处罚裁量权，充分考虑企业违法主观性、违法危害
程度， 让企业充分感受到"执法温度”。三是事后实
施“康复式" 回访服务助企业“健康成长”。聚焦企业规
范成长、健康发 展，做好执法“后半篇文章”。制定《行
政执法案件回访制 度》,将案件回访纳入行政执法必备程
序，作为案件办理的 规定动作，案件主办部门协助企业找
准问题症结，跟进帮扶 指导，推动企业规范长久发展，今
年以来，共回访企业 xx
家。
三、 聚焦“三大”建设，促进服务发展创品牌
xx 是 “xx 之都”,县域经济活跃。我们立足职能职
责， 在市委、市政府决战决胜“千亿时代”目标任务中彰显
市场 监管担当作为。 一是聚焦营商环境建设创品牌。持续深
化“放 管服”改革，大力开展“送政策、解难题、优服
务”行动、 "纾困增效"专项行动，破除阻碍发展的条条框
框，激活市 场主体活力。为企业提供一站式服务，企业开办
真正实现“只
跑1 次， 一窗通办， 一 网通办",必需环节半个工作日办
结，
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2023年基层市场监管所标准化规范化建设工作汇报一、坚持“三个统一”,促进管理水平上台阶引入“标准化+”工作理念，加大投入，夯实基础，设施装备更加完善，运行机制更加高效，监管执法形象更加规范。一是统一设施规范。投入近xx万全面完成xx个监管所提质改造，各基层所都拥有了统一规范的办公室、综合服务厅、快检室、调解室、问询室、执法装备库、档案室等业务用房。投入xx万全面完成执法车辆更新。加配了一批执法记录仪、便携式一体机等执法装备，基本实现市场监管所设施配备现代化，有效提升了市场监管硬实力。二是统一制度管理。出台《五星市场监管所创建工作方案》,将标准化规范化建设具体内容细化为履职绩效、党建引领、内部...
