xx市纪委监委开展纪检监察建议书“回头看”专项检查工作汇报
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2024-01-13
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xx 市纪委监委开展纪检监察建议书“回头看”专项
检查工作汇报
有的放矢“回头看”做深做实“再监督”
中央纪委强调：“要用好纪检监察建议，以纪法刚性约束推动问题一项一
项整改到位”。《中国纪检监察报》的署名文章上也明确指出：“要深化标本
兼治，坚持以案为鉴、以案促改，增强纪检监察建议的针对性和实效性，做好
审查调查、巡视巡察的‘后半篇文章’”。对此，xx 市纪委监委切实提高政治
站位，牢牢把握监督第一职责，在严肃查办案件的同时，深化以案示警、以案
为戒、以案促改，做实做细审查调查“后半篇文章”，充分利用纪检监察建议
书这一监督利器，力求达到“查处一案、警示一片、治理一方”的治本效果，
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
为切实防止纪检监察建议书“一发了之”，针对日常监督中发现的被建议
单位思想重视程度不够、整改工作不严不实、整改问题流于形式等问题，今年
X 月至 X 月份，xx 市纪委监委组织对党的十九大以来发出 XX 份的纪律检查建议
书、监察建议书（纪律检查建议书 XX 份，监察建议书 XX 份，接收纪检监察建
议书的党组织或单位共 XX 个）整改落实情况开展“回头看”专项检查。日前，
已完成“回头看”专项检查工作，取得了显著成效。
主要做法
（一）提高站位，缜密统筹部署。xx 市纪委监委认真贯彻落实十九届中央
纪委全会精神，把开展“回头看”专项检查作为一项重要政治任务摆在突出位
置。市纪委监委主要领导高度重视，主持召开书记办公会议专题研究部署开展
“回头看”专项检查工作方案，确定检查组人员、检查范围、检查方式和检查
内容等，并明确指出：“要强化责任担当，以问题为导向，通过检查发现问题，
督促落实整改，确保每一份纪检监察建议书都得到不折不扣的执行”。市纪委
常委会召开会议，专题审议工作方案、多次听取专项检查工作进展情况汇报。
市纪委分管案管、办案线条的两位副书记靠前指挥，统筹协调案件监督管理室、
各审查调查室、各监督检查室、各派驻机构等部门，形成合力，确保“回头
看”专项检查工作顺利开展。
（二）扎实推进，有序有效开展。将此次专项检查作为做深做实“再监
督”,推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手，重点检查被建议单位是否按照
纪检监察建议要求进行整改、是否按期进行反馈、是否存在不落实或者落实不
到位等情况。专项检查前，认真对十九大以来发出的已到落实期限的纪检监察
建议书进行梳理，并建立台账，进一步明确检查对象，为开展“回头看”专项
检查做好充分准备。成立多个专项检查组，由发出纪检监察建议书的各审查调
查室、监督检查室、纪检监察组牵头，分别对被建议单位开展“回头看”专项
检查。检查期间，各检查组深
入被建议单位，通过听取汇报、审阅资料、实地检查、走访座谈等方式开
展全方位检查，详细做好记录，做到每个问题落实整改情况都有实例和依据。
检查结束后，检查组归纳梳理了检查发现的主要问题，按照建议内容、落实情
况、落实存在问题、整改建议、问责建议等方面，认真填写纪检监察建议书检
查情况表，确保每份建议书落实情况都能如实反映。
（三）严肃约谈，督促落实整改。进一步压紧压实管党治党主体责任，紧
紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动被建议单位从严从实抓好问题落实整改。
针对检查发现的问题，认真进行梳理，集中会诊研判，分析问题原因，找出症
结，提出针对性强的整改落实意见。对存在问题的被建议单位“一把手”进行
严肃约谈，面对面传导压力，要求切实履行全面从严治党第一责任人职责，严
格落实纪检监察建议，对照建议清单，做实做细工作措施，确保整改落实工作
按时间节点有力有序推进。约谈过程中，按照“宽严相济、区别对待”的原则，
对发现没有按建议要求进行落实或落实不到位的，责令被建议单位限时整改落
实，对仍无故拖延、应付落实整改或拒不落实整改的，将从严追责问责，以强
力问责倒逼责任落实；对建议落实中遇到的困难和问题，主动与被建议单位共
同探讨研究，积极寻求妥善的解决办法。同时，各监督检查室和派驻纪检监察
组强化跟踪监督，确保被建议单位真改实改，不折不扣落实好整改工作。
二、检查发现的主要问题
从本次专项检查情况看，32 份已到落实期限的建议书中，大多数被建议单
位做到落实建议态度端正、整改措施具体得力、制度机制更加完善、落实整改
成效明显，但也有部分被建议单位存在落实全面从严治党主体责任不到位、不
担当不作为等问题。检查过程中，共发现 7份纪检监察建议书(接受单位分别是
xx 区政府、xx 区纪委监委 1份，xx 县政府 1 份，xx 区管委会 2份，市住建局 2
份，市公安局 xx 分局1份)存在整改落实不到位问题 13 个，主要有：
（一）政治站位不够高。少数被建议单位思想认识存在偏差，对纪检监察
建议书的重要性认识不足，没有从讲政治的高度去抓好整改落实，对建议执行
不积极不认真，甚至打折扣，未能按照建议内容逐项整改，只是选择性整改；
有的被建议单位整改还停留在文件上，具体问题还没有实质性落实。如针对建
议书提出的“xx 县要加强监督检查，以零容忍的态度整治整改‘小金库’问
题”，xx 县印发《“小金库”专项治理实施方案》，仅对 X 家县直单位进行检
查，没有专门组织对全县乡镇“小金库”问题进行全面清理整顿。
（二）建议执行不得力。部分单位落实全面从严治党主体责任不到位，在
落实整改中存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气，遇到问题担当作为不够，导
致建议得不到执行落实。如针对建议书提出的“落实监管责任，加大对燃气行
业执法监管力度”，市住建局执法监管力度不够，瓶装燃气供应管理仍不规范，
无证经营的瓶装气销售“黑点”还有约 X 个，无证燃气运输汽车 XX 多辆，推进
全市燃气“一张网”建设进度也较为缓慢。
（三）整改效果不明显。
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xx市纪委监委开展纪检监察建议书“回头看”专项检查工作汇报有的放矢“回头看”做深做实“再监督”中央纪委强调：“要用好纪检监察建议，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位”。《中国纪检监察报》的署名文章上也明确指出：“要深化标本兼治，坚持以案为鉴、以案促改，增强纪检监察建议的针对性和实效性，做好审查调查、巡视巡察的‘后半篇文章’”。对此，xx市纪委监委切实提高政治站位，牢牢把握监督第一职责，在严肃查办案件的同时，深化以案示警、以案为戒、以案促改，做实做细审查调查“后半篇文章”，充分利用纪检监察建议书这一监督利器，力求达到“查处一案、警示一片、治理一方”的治本效果，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐...
