在市委全体会议上的总结讲话
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在市委全体会议上的总结讲话
2021-01-18 | 阅读 : 398
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同志们：
当前和今后一个时期的一项重要政治任务，就是全面贯彻落实党的十九届五中全会和 习近平 总书记
考察 X重要讲话指示精神，推动市委《建议》落到实处。这里，我就贯彻全会精神，做好当前重
点工作，讲两个方面意见。
一、准确把握目标要求，奋力开启“新征程”
同全国全省一样，经过近年来的拼搏奋斗，我市转向高质量发展阶段，即将开启新的征程。这次
全会通过的《建议》，明确了“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求、必须遵循的原则和
战略部署安排，鲜明提出要全力打造“十个 X”，奋力实现“X”发展目标。这个目标既符合我市发
展实际，完全能够实现；更需要“跳起来摘桃子”、全力拼搏奋斗。为确保“十四五”开好局，
市委考虑，明年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 X%以上，一般公共预算收
入增长 X%左右，固定资产投资增长 X%以上，社会消费品零售总额增长 X%，规上工业增加值增长
X%，城乡居民人均可支配收入增长均高于经济增长。
关于经济增速：确定GDP 增长 X%以上的预期目标，主要有以下考虑：一是基于宏观形势的研判。
当前，我国疫情防控取得了重大胜利，国内经济社会发展基本恢复正常，参与达成了全球最大规
模自贸协定，积极构建“双循环”新发展格局，这一系列积极因素为明年经济增长奠定了基础。
中央将全国明年增长目标定为 X%，全省预期目标是 X%左右，我市确定X%以上的目标，既符合当
前经济运行趋势，也为加快新旧动能转换、促进经济转型升级留出了空间。二是保持规划目标的
衔接。要实现“十四五”“X”目标，尤其是地区生产总值要达到X亿元，未来X年年均增速需要
达到X%以上，综合考虑经济发展规律和明年开好局的要求，确立 X%以上的增速，有利于稳预期、
增信心。三是实现保位争先的需要。X年，我市 GDP 增长 X%，在全省、长三角 X个城市、全国百
强城市中排名第一；今年前三季度增长 X%、在全省、长三角 X个城市中排名第一，预计全年增长
X%左右，有望继续保持全省前列。为巩固总量全省第三位置、缩小与长三角中心区城市差距，我
市增速必须达到X%以上。四是具备潜在增长的支撑。基于今年受疫情影响、基数较低等因素，加
之一批新投产的重大项目产能持续发挥，一批新招引的重大项目落地见效，一批重大交通基础设
施项目年底前后开工建设，消费持续回暖，实现 X%以上增速，有现实条件、有后劲支撑，通过努
力是完全能够实现的。
关于一般公共预算收入。根据省委经济工作会议精神，为全方位对标对表长三角地区，保持长三
角三省一市财政收入口径的一致性，自X年起，全省财政收入预期管理口径将由财政总收入调整
为一般公共预算收入（即地方财政收入）。据了解，X年全省一般公共预算收入预计增长 X%左右，
我市预计增长 X%左右。明年，全省一般公共预算收入确定为增长 X%左右。基于我市经济发展形
势全面向好，同时综合考虑减税降费、重点企业存量留抵退税规模较大及今年财政收入增速相对
较低等多重因素，将明年预期目标定为增长 X%左右，是积极稳妥的，既鼓足干劲，又留有余地。
需要强调的是，以上预期目标是保底数，在实际工作中要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构
建新发展格局，力求更好更快，确保主要指标增速稳居全省前列，总量在全省保位次、在长三角
争进位，奋力在实现“两个更大”中走在全省前列。重点要抓好以下工作。
一要抓实科技创新这个战略支撑。要主攻创新平台建设。强化国家战略科技力量，落实国家和省
基础研究十年行动计划，深度参与X科技创新攻坚力量体系建设。以十大科创平台建设为重点，
积极推进国家创新型试点城市创建，深入实施高新区创建三年行动计划，加快重点（工程）实验
室、院士工作站等建设，确保新增省级以上研发平台 X家以上。要发挥创新主体作用。严格落实
奖补政策，加强知识产权创造、保护和运用，支持企业牵头组建创新联合体，推动更多创新成果
从“实验室”走向“生产线”，确保新认定高新技术企业 X家以上，高新技术产业产值增长 X%以
上。要突出引才育才。聚焦主导产业和重点企业，深入推进人才“四大工程”，继续组织好揭榜
挂帅等活动，力争新引进院士、国家级领军人才、博士等高层次人才 X名以上、高层次人才团队 X
个以上。
二要瞄准实体经济这个主攻方向。要加快发展先进制造业。围绕增强产业链供应链自主可控能力，
大力推进×现代制造业体系建设，深入实施“千亿技改”“千企升级”，完善“链长制”“群长
制”，力争新增规上企业 X户、亿元企业 X户，百亿企业年增X户。要大力发展新兴产业。深入
推进“三重一创”，加快省市战新基地建设，聚焦智能家电、装备制造、集成电路、生物医药等
产业，培育一批龙头骨干企业，力争新增战新企业 X户以上。加快发展数字经济、民营经济，力
争新增省级智能工厂X家、数字化车间X个、省级“专精特新”中小企业 X户以上，民营经济增
加值占GDP 比重超X%。要培育发展现代服务业。大力推进X现代服务业产业体系建设，力争再获
批X家省级服务业集聚区。实施“旅游+”融合工程，加快十大文旅项目建设，开展“一道两核”
攻坚行动，强化旅游品牌创建，力争明年江淮分水岭风景道主线贯通。实施企业上市倍增计划，
紧盯“三个十”目标，确保新增上市企业 X家、报会在审X家以上、辅导备案X家以上。
三要抢抓长三角一体化发展这个重大机遇。要紧盯重点板块。大江北协同发展区要加快推进
“X+X+X”重点板块建设，X家省级以上园区要对标X等一流园区，超前定制一批大型厂房，定向建
设一批特色园区，积极发展自有的产业基金、开发主体和投资平台，全面提升园区综合承载能力；
X大新区新城要坚持产城融合，把吸引人才、汇集人力、集聚人口作为头等大事，在政策、环境
打造上下更大力气，努力实现项目建设和人气“双提升”； X个新型功能区要加快相关规划编制，
统筹做好组织架构搭建、市场化运行、资本金注入、首发项目推进等工作，争取纳入国家和省
“十四五”规划，同时积极谋划建设X等毗邻地区新型功能区，争取列入国家和省政策支持范围。
西部大工业基地要抢抓皖北承接产业转移集聚区建设机遇，深化×结对园区合作共建，聚焦×等重
点产业，加快三地承接平台一体化建设和产业分工协作，更好承接长三角特色产业转移，实现资
源优势向产业优势转变。要紧盯重点项目。全力推进X宁城际南京段开工、完成X段线下施工，
加快 X等高速公路建设，全面启动 X等高速前期准备工作，力争早日开工；确保汊河大桥建成通
车，力争X等一批交通互连项目开工建设；加速推进×等重点项目，确保早见成效。要紧盯重点事
项。深化“双圈互动”和规划衔接，认真谋划实施与 X两大都市圈年度重点合作项目，纵深推进
各领域合作。加快苏X高新区扩区工作，深化各县（市、区）和园区与长三角区域相关城市及园
区合作，形成多点融合、一体推进的生动局面。
四要坚持扩大内需这个战略基点。注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平
动态平衡。要推进“两新一重”建设。加快“城市大脑”、数据大厦规划建设，统筹推进×G 网络、
充电桩、换电站等建设，力争×G 独立组网全面商用，建成×G 基站数占全省×/
摘要：
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