2023年在学习中央一号文件集中研讨会上的发言材料
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2024-01-12
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2023 年在学习中央一号文件集中研讨
会上的发言材料
同志们：
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是巩
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承前启后的关键
之年。2月13 日发布的《中共中央国务院关于做好 2023 年
全面推进乡村振兴重点工作的意见》是步入 21 世纪以来，
第20 个指导“三农”工作的中央一号文件。文件各项内容详
实、站位高远，为我们做好 2023 年的自然资源工作提供了
良好的“风向标”。
聚焦主责主业，浅谈几点心得体会。
一是坚决落实耕地保护硬措施。“食为政首，地为根基”，十
几亿人口的吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。我们
翻开文件，今年的一号文件中首先提到的就是“抓紧抓好粮
食和重要农产品稳产保供”。根据“三区三线”划定成果显示，
我市现有稳定耕地面积 习近平 万亩，但从经济社会发展总的
趋势看，各类建设用地的需求仍旧较大，耕地保护面临的
压力依然非常大。落实“长牙齿”的硬措施，我们必须要与各
县（区）签订耕地保护目标责任状，将耕地和永久基本农
田保护任务带位置分解下达。制定耕地保护责任目标考核
方案，
优化细化考核指标体系，充分发挥考核指挥棒作用，压实
县（区）耕地保护主体责任。要坚持实行严格考核、重大
问题一票否、终身追责，扛稳耕地“三位一体”保护的政治责
任，全方位夯实粮食安全根基。必须加强用途管制，严控
耕地“非农化”“非粮化”。进一步加强项目用地选址指导和预
审，进一步做好拟建项目选址、用地规模、占地类型、补
充耕地方案、征地补偿等内容的审查，指导建设项目选址
尽量避让或减少占用耕地和基本农田。确需占用的，必须
严格落实“占补平衡”，确保“占一补一、占优补优、占水田
补水田”。同时，全力推进土地综合整治，确保可以长期稳
定利用的耕地不减少。
二是强化国土空间规划引领和保障作用。习近平总书记强
调“实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注
重质量、从容建设”，要“通盘考虑土地利用、产业发
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2023年在学习中央一号文件集中研讨会上的发言材料同志们：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承前启后的关键之年。2月13日发布的《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》是步入21世纪以来，第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件各项内容详实、站位高远，为我们做好2023年的自然资源工作提供了良好的“风向标”。聚焦主责主业，浅谈几点心得体会。一是坚决落实耕地保护硬措施。“食为政首，地为根基”，十几亿人口的吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。我们翻开文件，今年的一号文件中首先提到的就是“抓紧抓好粮食和重要农产品稳...
