在全省农业农村工作高质量发展座谈会上的汇报发言
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2024-01-12
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在全省农业农村工作高质量发展座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，特
别是习近平总书记视察黑龙江期间关于“创新农业经营方式，
发展规模化经营、社会化服务”重要指示精神，贯彻落实党
中央关于“加快发展农业社会化服务”决策部署和省委统筹推
进“四个农业”、市委打造“现代农业之都”等工作要求，市农
业农村局以提高规模化经营为目标、服务小农户为基础、
提高服务质量为宗旨，稳步实施“生产托管+农村金融+农
业保险+粮食银行”服务模式，助力农业高质量发展，推动
实现农业增效、农民增收、集体增益，为当好国家粮食安
全“压舱石”贡献力量。2023 年，全市共有村集体股份经济
合作社、农民合作社、家庭农场等 6类8602 个服务组织
参与农业生产托管服务，农业生产托管面积达 900 万亩以
上，占全省托管面积的 20%；服务小农户数量 14.48 万户
托管规模和服务农户数量均居全省前列。现将有关工作进
展情况汇报如下：
充分运用“四个体系”，打造托管服务“责任田”。构建清晰
的领导责任体系，建立市、县、乡（镇）、村四级责任机
制，市级聚焦指导评价和监督管理抓统筹，县级聚焦项目
核查验收抓管理，乡（镇）聚焦具体流程抓实施，村委会
聚焦末端抓细节，真正做到事有人管、责有人担，形成
全市上下一级抓一级、层层抓落实的工作格局。构建有序
的工作推进体系，制定项目化任务清单，坚持一项任务、
一位领导、一个专班、一抓到底“四个一”推进机制，重要工
作实行“两周一上报、每月一调度”。市级牵头领导靠前指挥、
下沉指导，各牵头部门和配合部门按照任务分解，有力有
序推进各项工作。构建规范的督导检查和考核评价体系，
成立督导检查专班，实行提醒预警、跟踪督查、挂牌督办
“三步”工作法，通过明查暗访、及时反馈、限期整改、跟踪
回访等方式，准确掌握实际情况，确保督到点上、导在实
处。完善考核评价办法、实施动态考评管理，把绩效评价
结果与资金分配相挂钩，对不符合要求的地区取消申报资
格。
健全完善服务机制，打造托管服务“放心田”。健全政策
保障机制，针对县域不同特点，以及托管服务组织代表座
谈会反映的旱田作物及水稻基础耕地面积差异等问题，出
台全市农业生产托管服务整市推进方案等文件，确定土地
托管的发展目标和方向，细化分解具体任务，通过以奖代
补、以补促建，增强托管服务组织内生动力，打出政策支
撑“组合拳”。今年以来，全市项目补贴面积达 78.6 万亩，
争取中央财政资金投入3930 万元。健全金融扶持机制，建
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在全省农业农村工作高质量发展座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，特别是习近平总书记视察黑龙江期间关于“创新农业经营方式，发展规模化经营、社会化服务”重要指示精神，贯彻落实党中央关于“加快发展农业社会化服务”决策部署和省委统筹推进“四个农业”、市委打造“现代农业之都”等工作要求，市农业农村局以提高规模化经营为目标、服务小农户为基础、提高服务质量为宗旨，稳步实施“生产托管+农村金融+农业保险+粮食银行”服务模式，助力农业高质量发展，推动实现农业增效、农民增收、集体增益，为当好国家粮食安全“压舱石”贡献力量。2023年，全市共有村集体股份经济合作...
