在市政府上半年经济形势分析暨第四次廉政工作会议上的讲话
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2026-06-04
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在市政府上半年经济形势分析暨第四次廉政工
作会议上的讲话
今天我们召开市政府上半年经济形势分析会暨第四次廉政
工作会议，主要任务是总结分析全市上半年经济运行情况，研
究部署下一步重点工作，并就政府系统党风廉政建设进行安排。
一、把握大局大势，切实增强发展信心
今年以来，我们坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和
指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策
部署，在市委的坚强领导下，迎难而上，砥砺前行，做了大量
务实有效的工作，实现了省政府“二季度正增长”的既定目标，
主要呈现以下几个特点：
第一，复苏势头正在显现。地区生产总值由负转正，增速
从一季度下降 4.8%到二季度增长 0.6%，提高了 5.4个百分点；
固定资产投资增长 8%，比一季度提高 6.5个百分点，排全省第
8位；十大生态产业增加值增长 0.9%，占 GDP 比重 17.6%，比
去年同期提高 1.8个百分点，排全省第 4位；城乡人均可支配收
入达到 20638 元、13322 元，分别提高 1.1和2.9个百分点，比
去年同期全省排位提高 4个和 3个名次；居民消费价格指数上
涨2.6%，比一季度回落 0.9个百分点，实现 3%的控制目标，
这些指标增速好于预期。还有一些指标降幅不断收窄，比如，
三产增加值比一季度收窄 1.6个百分点，社会消费品零售总额
增速收窄 3个百分点。总的来说，上半年主要经济指标增速均
高于一季度，实现了恢复性增长。
第二，困难挑战仍有不少。站在全国、全省发展大局来审
视我市上半年的工作，仍然面临很多困难和挑战，应该说是形
势严峻、压力很大。从排位来看，与兄弟市州和周边省区相比，
大多数指标增速靠后。比如，全省上半年地区生产总值增长
1.5%，位列全国第 3位；省内兰州新区的增速高达 15.2%，而
我们的大部分指标增速低于全国和全省平均水平，生产总值、
社会消费品零售总额等指标增速都在 10 名开外。即使是我们过
去的传统优势指标，如城镇人均可支配收入绝对值，由数十年
的第一位退居第二，被酒泉市赶超 99 元；规上工业增加值增速
仅排在全省第 8位，我们长期积累的一些优势正在失去。从工
业来看，上半年，规上工业增加值增长 3.9%，与全省平均增速
相差0.7个百分点；生铁、钢、铝材、铁合金等主要工业产品
产量持续下降，产能达到 80%以上的工业企业不足50%。客观
分析，主要还是工业产业链条短，产品多为“原字头”“初字
头”，科技含量和附加值低，企业盈利能力和市场竞争力不强。
从三产来看，旅游业遭遇断崖式下跌，旅游人数、旅游收入分
别下降 77.1%和78.5%，与之相关的批发零售、交通运输、住
宿餐饮分别下降 5.9%、7.9%、17.2%；三产增速下降 1.6%，
低于全省 2.5个百分点，居全省倒数第一。以旅游为代表的第
三产业产品类别过于单一，内容、业态、模式创新不足，完全
恢复市场活力周期较长，社零增长面临压力较大。此外，我市
上半年财税收入大幅下滑，一般公共预算收入下降 19.3%，短
收1.7亿元，“三保”压力和刚性支出越来越大，财政收支矛
盾越发突出。
第三，发展趋势持续向好。各级各部门凝心聚力、真抓实
干，各级干部敢于担当、攻坚克难，以高度的责任感和高效的
执行力，确保了高质量发展有序推进。大家一定要辩证看待当
前发展形势，把牢前进方向，保持战略定力，坚定发展信心，
善于危中寻机、化危为机、困中破局，努力推动经济运行全面
加速、全面复苏。
二、突出关键领域，全力抓好重点工作
形势决定任务，行动决定成效。我们要按照省政府“三季
度补欠账、四季度保目标”的工作要求，对照市政府工作报告
既定的工作任务，坚持抓重点、补短板、强弱项，全力拓展存
量、创造增量，努力完成全年各项目标任务。
一要持续抓好“六稳”“六保”工作。要牢固树立底线思
维，精准施策、多措并举，守住“保”的底线，拓展“稳”的
局面，进而实现“以保促稳、稳中求进”。保居民就业方面，
要落实好援企、减负、稳岗、扩就业等政策措施，紧盯高校毕
业生、进城务工人员、就业困难群体，因企、因人分类施策，
努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业，
把城镇登记失业率控制在合理范围内。尤其是要做好青年人就
业工作，确保社会大局和谐稳定。要扎实做好国务院保障农民
摘要：
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在市政府上半年经济形势分析暨第四次廉政工作会议上的讲话今天我们召开市政府上半年经济形势分析会暨第四次廉政工作会议，主要任务是总结分析全市上半年经济运行情况，研究部署下一步重点工作，并就政府系统党风廉政建设进行安排。一、把握大局大势，切实增强发展信心今年以来，我们坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，迎难而上，砥砺前行，做了大量务实有效的工作，实现了省政府“二季度正增长”的既定目标，主要呈现以下几个特点：第一，复苏势头正在显现。地区生产总值由负转正，增速从一季度下降4.8%到二季度增长0.6%，提高了5.4个百分点；固...
