农村商业银行发展绿色金融的问题与对策——杭州联合农村商业银行为例
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2026-06-02
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农村商业银行发展绿色金融的问题与对策—
—杭州联合农村商业银行为例
浙江杭州联合农村商业银行
一、引言
随着我国“双碳”目标的推进和乡村振兴战略的深入实施
绿色金融已成为驱动经济可持续增长的核心引擎。作为扎根县
域经济土壤的“毛细血管”，农村商业银行既是绿色金融政策
的执行者，也是乡村生态价值实现的推动者，其改革实践不仅
关乎自身可持续发展，更承载着县域经济绿色转型的重任。杭
州联合银行作为一家具有代表性的农村商业银行，早在 2015 年
就开始探索绿色金融实践，通过创新信贷产品、优化服务机制、
深化政银企合作等举措，在支持地方绿色产业发展和经济绿色
转型方面取得了显著成效。然而，农商银行在发展绿色金融过
程中仍面临诸多挑战，如战略定位不清晰、产品与服务同质化、
风险管理手段滞后、专业人才匮乏等瓶颈制约。
二、农商银行发展绿色金融的角色定位
农村商业银行因其扎根“三农”、服务小微的发展定位，
具有先天的“绿色”和“普惠”基因。与国有大行和股份制银
行相比，农商银行在发展绿色金融方面具有独特优势：一是地
缘优势，对当地产业结构和客户需求了解深入；二是决策链短，
能够快速响应绿色项目的融资需求；三是机制灵活，能够提供
差异化的绿色金融服务。在推进绿色金融过程中，农商银行需
要将绿色金融与普惠金融相结合，走出一条差异化发展道路。
这意味着农商银行不仅要支持大型绿色项目，更要关注小型环
保企业、生态农业、乡村环境治理等普惠领域的绿色需求，实
现绿色金融的普惠性发展。
三、杭州联合银行绿色金融实践
（一）支持边疆绿色果业。绿色金融赋能生态富民。杭州
联合银行阿克苏分行针对当地特色林果产业，创新绿色金融服
务模式，为一家以有机种植和绿色仓储为核心的兵团龙头企业
提供综合授信1500 万元。该方案采用分层授信结构：1000 万元
基础额度支持有机种植与冷库运营，400 万元用于关联企业的
绿色产业协同发展，100 万元纯信用贷款用于收购旺季的绿色
果品收购。该案例的创新之处在于将绿色因素纳入授信评估考
量范畴。银行认可企业投入防雹网等防灾设施、保护果园生态
的举措，并在贷款利率和期限上给予优惠，体现了绿色金融对
生态保护的正面激励。通过绿色金融支持，该企业不仅扩大了
有机种植规模，减少了农业污染，还带动了 100 多名群众就业，
数百户农户通过种植绿色苹果实现户均年增收数千元，实现了
“生态优良、产业兴旺、农户增收”的多元效益。
（二）助力本土茶产业升级。普惠信贷守护生态茶香。在
浙江长兴县，杭州联合银行主发起设立的长兴联合村镇银行，
聚焦湖州地区某村集体控股茶业企业的融资困境，创新研发茶
园生态贷特色信贷产品。该企业因缺乏传统抵押物，长期受困
于融资瓶颈，制约发展动能。银行突破传统信贷对抵押物的依
赖，立足企业 600亩茶园的稳定产出潜力与持续现金流，量身
打造适配性普惠信贷方案，精准破解资金难题。此次实践深度
融合绿色金融与普惠金融理念，信贷资金定向用于茶园生态养
护与清洁化生产升级，涵盖生物农药防治、生物有机肥采购及
生产设备迭代等领域，确保资金使用贴合绿色发展导向。
（三）推动艾草产业发展。绿色产业链金融创新。杭州联
合银行主发的常山联合村镇银行以艾草产业为支点，探索生态
价值转化新路径。该行针对浙江艾民农业发展有限公司的万亩
艾草三产联动基地项目，结合企业真实经营情况和未来发展前
景，量身定制贷款方案，快速提供 200 万元专项授信，助力企
业打通种植-加工-销售全链条。这一案例体现了绿色产业链金
融的创新模式。银行通过支持龙头企业，带动当地农民专业合
作社整合闲置土地 2000 亩，促进农户通过土地流转租金、务工
工资、种植收益获得三重收入，户均年增收超 3万元。
四、农村商业银行发展绿色金融面临的主要问题
（一）战略规划与组织架构问题。农商银行虽然在实践中
积累了经验，但初期的绿色金融探索也存在战略定位不清晰、
推进路径不明确的问题。主要表现在：一是绿色金融尚未完全
纳入银行整体发展战略，多数停留在合规层面，而非作为核心
摘要：
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农村商业银行发展绿色金融的问题与对策——杭州联合农村商业银行为例浙江杭州联合农村商业银行一、引言随着我国“双碳”目标的推进和乡村振兴战略的深入实施绿色金融已成为驱动经济可持续增长的核心引擎。作为扎根县域经济土壤的“毛细血管”，农村商业银行既是绿色金融政策的执行者，也是乡村生态价值实现的推动者，其改革实践不仅关乎自身可持续发展，更承载着县域经济绿色转型的重任。杭州联合银行作为一家具有代表性的农村商业银行，早在2015年就开始探索绿色金融实践，通过创新信贷产品、优化服务机制、深化政银企合作等举措，在支持地方绿色产业发展和经济绿色转型方面取得了显著成效。然而，农商银行在发展绿色金融过程中仍面临诸多挑...
