在 XX 区防汛调度会上的讲话
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2026-06-02
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在XX区防汛调度会上的讲话
同志们：
今天晚上，我们召开这次全区防汛调度会，主要任务是在
5月XX 日强降雨应对工作的实践基础上，深入分析当前防汛
形势，查找问题短板，进一步安排部署下一阶段的重点工作。
防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关全区发展稳定大局，
更事关 XX 市安全防线的巩固。刚才，相关单位和乡镇（街
道）汇报了本次强降雨的应对情况，讲得都很好，既总结了经
验，也指出了不足。下面，我再强调三点意见。
一、认清严峻形势，以最高站位筑牢防汛思想堤坝
安全是发展的前提，防汛安全更是安全工作的重中之重 。
XX 区作为„XX 市的重要组成部分，山区、丘陵、平原多种地
貌并存，河道水系复杂，地质条件特殊，历来是 XX 市防汛工
作的重点和难点区域。根据气象部门的预测，综合分析全球气
候变化趋势，2026 年的汛期形势可能更趋复杂严峻，极端天气
事件发生的频率和强度或将超出预期。我们必须清醒地认识到，
防汛工作是一场容不得半点疏忽和懈怠的硬仗。
全区各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识
做好今年防汛工作的极端重要性。这不仅是一项业务工作，更
是一项严肃的政治任务。必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和
经验主义，把“时时放心不下”的责任感，转化为“事事心中
有底”的行动力。要始终坚持人民至上、生命至上，将保障人
民群众生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点，以战则
必胜的决心和准备，筑牢防汛工作的思想堤坝，确保安全度汛，
为XX市的整体安全稳定贡献 XX力量。
二、聚焦关键环节，以最实举措织密防汛责任网络
防汛工作千头万绪，必须纲举目张，抓住关键。应对汛情
检验的是责任心，考验的是执行力。必须将各项防御措施落细、
落小、落实，形成横向到边、纵向到底的严密责任体系，确保
各项工作部署不留死角、不存盲区。
第一，强化体系运转，提升指挥调度效能
高效的指挥体系是赢得防汛抗洪胜利的核心与关键。我区
在总结历次防汛救灾经验基础上，已经建立并不断完善了“一
办三十组”的防汛指挥体系。这个体系不是一个虚设的架构，
而是一个必须高效运转的实战指挥部。
发挥好“一办”的综合协调中枢作用。“一办”即综合办
公室，要承担起信息汇总、指令传达、上下联通、内外协调的
关键职能，确保指挥部的决策部署能够第一时间传达到位、执
行到位、反馈到位。
激活“三十组”的专业作战单元功能。参照以往“一办二
十五组”的精细化分工，我们的监测预警、通路通电通信、人
员搜救、物资供应、水利设施抢险、城市运行恢复等各个专业
组，都必须明确自身在汛前、汛中、汛后的具体职责。各组负
责人就是该领域的“战区司令”，要主动作为，提前研判，不
能等、不能靠，确保本领域的防汛准备万无一失。
健全协同联动机制。防汛是一项系统工程，必须打破部门
壁垒，强化“一本帐、一盘棋”的工作格局。气象、水务、应
急、规自、城管等部门要建立常态化的信息共享和会商研判机
制，实现预警信息精准发布、抢险力量统筹调度、救灾资源高
效配置。在本次强降雨应对中暴露出的任何衔接不畅、协同不
力的问题，都要深入复盘，立即整改，确保整个指挥体系在实
战中真正做到如臂使指、令行禁止。
第二，抓实责任包保，确保预警转移到户
责任制的落实是防汛工作的“最后一公里”，也是保障群
众安全最有效的一道防线。全区要不折不扣地严格执行“七包
七落实”制度。
让“七包”责任体系清晰化。区干部包乡镇、乡镇干部包
村、村干部包户、党员包群众、单位包职工、学校包师生、景
区包游客，这个责任链条上的每一个人，都必须清楚自己包的
是谁、责任是什么。要将责任人名单、联系方式制作成公示牌、
明白卡，发放到户，让群众知道在紧急情况下该找谁、如何联
系。
让“七落实”措施具体化。落实避险地点、转移路线、抢
险队伍、报警人员、报警信号、避险设施、老幼病残孕提前转
移这七项内容，绝不能停留在纸面上、口头上。避险地点在哪
里，容量够不够，有没有基本的生活保障？转移路线通不通畅，
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在 XX 区防汛调度会上的讲话同志们：今天晚上，我们召开这次全区防汛调度会，主要任务是在5 月XX日强降雨应对工作的实践基础上，深入分析当前防汛形势，查找问题短板，进一步安排部署下一阶段的重点工作。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关全区发展稳定大局，更事关XX市安全防线的巩固。刚才，相关单位和乡镇（街道）汇报了本次强降雨的应对情况，讲得都很好，既总结了经验，也指出了不足。下面，我再强调三点意见。一、认清严峻形势，以最高站位筑牢防汛思想堤坝安全是发展的前提，防汛安全更是安全工作的重中之重。XX区作为 XX市的重要组成部分，山区、丘陵、平原多种地貌并存，河道水系复杂，地质条件特殊，历来是XX市...
