在全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会2026年第二次全体成员会议上的讲话
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2026-05-29
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在全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨
市安委会 2026 年第二次全体成员会议上的讲
话
同志们：
今天我们召开这次全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工
作暨市安委会全体成员会议，主要任务是深入学习贯彻习近平
总书记关于安全生产、防灾减灾的重要论述和指示批示精神，
全面落实近期国家、省、州的有关会议部署，分析研判当前我
市面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，会
议传达学习了上级有关会议和文件精神，通报了近期的天气形
势，相关部门和乡镇也作了发言，讲得都很好，我都同意。下
面，我再强调几点意见。
一、提高思想站位，深刻认识当前安全形势的极端重要性
和复杂严峻性
安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年是实施“十
五五”规划的开局之年，做好各项安全工作，为全市经济社会
高质量发展营造安全稳定的环境，意义非凡、责任重大。然而，
我们必须清醒地看到，当前全市安全生产和防灾减灾工作正面
临着前所未有的风险与挑战。
（一）从外部环境看，极端天气多发频发带来严峻考验。
当前已进入主汛期，极端天气事件呈现出多发、频发、强发、
并发的态势。根据气象部门的预测，今年 6月至 8月，我市降
雨量可能接近或偏多，局部强降水和局部干旱并存的风险较高，
防汛抗旱、地灾防治的压力持续增大。近年来，受全球气候变
化影响，极端天气事件频发已成新常态，“几十年一遇”“百
年一遇”的极端降雨越来越常见，突破历史极值的暴雨洪涝灾
害时有发生。去年我国多个城市遭遇历史罕见特大暴雨，造成
严重城市内涝和人员伤亡，教训极其深刻。我市地处山区丘陵
地带，地形地貌复杂，山洪地质灾害隐患点多面广。面对持续
增大的极端天气风险，我们必须清醒地认识到，发生山洪泥石
流、城市内涝、地质灾害的风险正显著增高。全市上下绝不能
有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须以“时时放心不下”的责
任感，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把各项准备
工作做得更扎实、更周全、更有效。
（二）从内部因素看，新旧风险交织叠加带来巨大压力。
随着经济社会活动的全面恢复，各类生产经营、工程建设活动
日趋活跃，人流、物流、车流密集，新旧风险交织叠加，安全
生产的风险点、危险源显著增多。同时，新业态新领域的安全
风险不断涌现，密室逃脱、剧本杀等场所的消防安全，电动自
行车充电设施的电气安全，网约房、民宿等新业态的治安消防
管理，都还缺乏成熟完善的监管标准和手段。这些新旧风险的
叠加，对我们的安全监管能力提出了前所未有的挑战，必须采
取更加有力的措施加以应对。
（三）从工作现状看，存在的短板弱项不容忽视。尽管过
去一段时间全市安全形势总体保持稳定，但我们绝不能有丝毫
的麻痹大意和侥幸心理。必须深刻认识到，工作中仍然存在不
少短板和薄弱环节。道路交通、城乡消防、建筑施工、工矿商
贸等重点领域的隐患排查整治仍有盲区和死角，排查不深入、
不细致的问题依然存在，“明明有问题却查不出”的情况时有
发生。部分干部作风不实，责任传导存在梗阻现象，压力传导
层层递减，个别领导干部对安全生产情况底数不清、情况不明，
存在“重发展、轻安全”的错误倾向。一些企业的主体责任悬
在空中，安全管理制度形同虚设，安全投入不足，隐患整改不
及时不彻底。部分群众的安全意识和避险能力还有待提高，习
惯性违章现象屡禁不止，楼道堆物、电动车违规充电、野外违
规用火等行为屡禁不止。这些问题，每一个都可能成为引发事
故的导火索，必须引起我们的高度警觉，采取有力措施切实加
以解决。
全市各级各部门必须提高政治站位，切实把思想和行动统
一到党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府的决策部
署上来，始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”
的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，时刻绷紧安全防范这
根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，
把问题想得更复杂一些，把措施定得更周全一些，把工作抓得
更扎实一些，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。
摘要：
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在全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会2026年第二次全体成员会议上的讲话同志们：今天我们召开这次全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会全体成员会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾的重要论述和指示批示精神，全面落实近期国家、省、州的有关会议部署，分析研判当前我市面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，会议传达学习了上级有关会议和文件精神，通报了近期的天气形势，相关部门和乡镇也作了发言，讲得都很好，我都同意。下面，我再强调几点意见。一、提高思想站位，深刻认识当前安全形势的极端重要性和复杂严峻性安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年是实施“十...
