学习教育问题查摆清单（交通）
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2026-05-28
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学习教育问题查摆清单（交通）
一、围绕“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”方面的问题查
摆与整改
（一）具体问题表现：
1.“重建设、轻管养”倾向依然存在。对“四好农村路”建
设后期管养投入保障不足，部分已建成的农村公路，特别是偏
远地区道路，因缺乏常态化、专业化养护，路面破损、安防设
施损坏等问题出现反弹，影响长期效益。
2.交通项目与乡村产业融合度不高。在规划农村公路时，
对沿线特色农业、乡村旅游、电商物流等产业发展需求调研不
够深入，存在“为修路而修路”现象，路网布局未能精准服务
产业布局，带动效应未充分发挥。
3.对脱贫地区交通基础设施“动态升级”谋划不足。满足
于完成脱贫攻坚期的“通硬化路”“通客车”等底线任务，对
脱贫地区发展后产生的更高标准物流通道、旅游公路、智慧交
通等新需求响应滞后。
4.农村客运可持续发展模式探索不力。面对客流分散、成
本倒挂的现实，对农村客运“开得通、留不住”问题缺乏有效
创新举措，对定制客运、区域经营、客货邮融合等新模式推广
支持力度不够。
5.交通帮扶项目与农民利益联结不够紧密。在实施以工代
赈、吸纳当地群众参与交通项目建设时，存在技能培训不足、
岗位设置单一、劳务报酬发放监管不严等问题，带动增收效果
打折扣。
6.对乡村振兴重点帮扶村交通需求“撒胡椒面”。资源分
配平均化，未能集中力量优先保障对乡村振兴具有关键支撑作
用的重点村、中心镇的外联内通路网提升。
7.农村物流“最初一公里”和“最后一公里”仍是短板。
县乡村三级物流节点体系不健全，村级物流服务点功能单一、
运营不稳定，农产品上行和工业品下行效率成本有待优化。
8.交通项目生态环保理念在乡村落地不严。个别农村公路
建设存在过度填挖、破坏原有植被水系的现象，与美丽乡村建
设要求不符。
9.数字赋能乡村振兴交通作用有限。在农村地区推广使用
交通出行APP、物流信息平台等方面进展缓慢，未能有效利用
数字化手段提升乡村运输服务便捷度和管理水平。
10.对乡村振兴交通成效的评估重“量”轻“质”。过于关
注公路里程、通达率等硬指标，对道路服务质量、运输服务品
质、群众满意度、产业带动率等软指标考核权重低。
（二）整改措施：
1.健全农村公路管养长效机制。推动将农村公路养护资金
纳入一般公共财政预算并稳定增长。推广“路长制”，探索专
业化、市场化养护模式。建立农村公路技术状况定期检测评定
制度。
2.深化“交通+产业”融合规划。在编制农村路网规划时，
联合农业、文旅、商务等部门开展实地调研，将产业布局作为
重要依据。试点建设一批“产业路”“旅游路”“资源路”，
并配套必要的服务设施。
3.实施脱贫地区交通设施“提质升级”行动。开展需求摸
底，优先支持脱贫地区骨干路网升级、旅游公路建设、危桥改
造、安全生命防护工程。将智慧交通元素逐步向有条件的乡村
延伸。
4.创新农村客运服务供给模式。因地制宜推广农村客运公
交化改造、预约响应式服务。大力支持“客货邮”融合发展，
整合运输资源，降低运营成本。研究出台农村客运可持续运营
补贴或激励政策。
5.强化交通项目联农带农机制。在项目设计阶段明确以工
代赈岗位数量和技能要求。加强务工人员技能培训和安全教育。
严格监管劳务报酬及时足额发放。鼓励本地企业、合作社参与
项目建设。
6.聚焦重点区域精准投入。建立乡村振兴重点帮扶村交通
需求项目库，在资金、项目安排上予以倾斜，集中力量打造示
范性路网，提升关键节点的辐射带动能力。
7.完善县乡村三级物流服务体系。支持县级物流中心、乡
镇运输服务站、村级寄递物流综合服务点建设改造。引导物流、
电商、邮政、供销等资源整合共享。培育农村物流服务品牌。
标签： #学习教育
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学习教育问题查摆清单（交通）一、围绕“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”方面的问题查摆与整改（一）具体问题表现：1.“重建设、轻管养”倾向依然存在。对“四好农村路”建设后期管养投入保障不足，部分已建成的农村公路，特别是偏远地区道路，因缺乏常态化、专业化养护，路面破损、安防设施损坏等问题出现反弹，影响长期效益。2.交通项目与乡村产业融合度不高。在规划农村公路时，对沿线特色农业、乡村旅游、电商物流等产业发展需求调研不够深入，存在“为修路而修路”现象，路网布局未能精准服务产业布局，带动效应未充分发挥。3.对脱贫地区交通基础设施“动态升级”谋划不足。满足于完成脱贫攻坚期的“通硬化路”“通客车”等底线任务，对...
